中国引资加速进入质量时代

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新年的第一个月，中国迎来了吸引外资的良好开端。日前，商务部外资司负责人表示，2018年1月，中国新设立的外商投资企业同比增长158.6%，创下2015年9月以来的月度新高。实际利用外资同比增长0.3%，吸引外资质量和结构优化进一步加快。

业内人士表示，中国在吸引外资方面有了一个良好的开端，这表明中国通过加快放宽外资准入限制、逐步加快对外开放步伐、深化外资管理体制改革、不断优化经营环境等措施，吸引外资的国际竞争力正在增强。中国仍是吸引外资的热点，外资在供应方改革中的重要作用将会加快。

吸引投资的数量和质量都有所提高

据报道，日东登科(苏州)有限公司1月底停止生产，但仍在盈利。此前，硬盘制造商希捷集团(Seagate Group)关闭了位于江苏省苏州市的工厂，美科半导体(Meco Semir)关闭了位于上海的制造工厂，霍尼韦尔关闭了位于深圳的工厂...许多知名外资企业退出的消息，多次引发了对外资“退出潮”的猜测。然而，中国吸引外资的真实情况如何？

2月14日，商务部发布的数据显示，1月份全国新增外商投资企业5197家，同比增长158.6%，创下近30个月来的新高；实际利用外资803.6亿元，同比增长0.3%。

分析人士认为，这一数据有力证明，中国仍是全球投资热点，中国对外投资增长仍有很大潜力。值得注意的是，外商投资的新增长正在加速高新技术产业和中西部地区的涌入，中国吸引外资的质量也更高。

商务部外资司负责人表示，1月份，全国吸收外资主要表现出四大特点:一是新办企业增速较高，实际利用外资略有增加；二是高技术产业持续增长，高技术制造业显著增长；第三，中西部地区大幅增长，自由贸易试验区吸引了外资引领全国；第四，在主要投资来源中，新加坡、台湾、美国和其他经济体增加了投资。

数据显示，在产业结构方面，高新技术产业实际吸收外资同比增长42.3%，占21.5%，比2017年同期增长6.3个百分点。高新技术制造业实际利用外资99.5亿元，同比增长93.5%。高新技术服务业实际利用外资73.5亿元，同比增长4.8%。从地区结构看，中部地区实际利用外资63.1亿元，同比增长10%；西部地区实际利用外资46.5亿元，同比增长56.4%。

商务部跨国公司研究中心主任、研究员何曼青在接受《国际商报》采访时表示，外资结构的调整有利于地区经济更加均衡的发展，有利于中国经济结构调整和克服不足，是供应方结构改革的重要推动力。

加快优化业务环境

业内人士指出，在中国新设立外商投资企业增多的背后，中国的经营环境不断优化，对外开放步伐逐步加快，吸引外资的国际竞争力不断增强。

根据中国美国商会发布的《2018年中国商业环境调查报告》，2017年，73%在华美国企业实现盈利，74%的企业计划在2018年扩大在华投资，这是近年来的最高水平。贸发会议发布的报告还显示，2017年，中国的外资流入量创历史新高，继续位居发展中国家首位，成为世界第二大外资流入国。

商务部新闻发言人高锋表示，商务部将努力协调和推动合理关切的解决，继续努力营造公平、透明和可预测的商业环境，大幅减少市场准入限制，为包括外资企业在内的各市场主体提供越来越好的服务，使中国成为吸引外资的热点。

商务部外商投资司司长唐曾透露，当前世界经济和跨国投资增长依然缓慢，存在许多不稳定和不确定因素。2018年，中国在吸引外资方面将面临更大的外部压力。在这种情况下，中国今年将采取更大的措施改善营商环境，继续推进全面开放，加强与国际经贸规则的联系，大幅放宽市场准入，扩大服务业特别是金融业的开放，创造有吸引力的国内投资环境。

曼青认为，中国应加大外资体制改革力度，增加“负面清单”的含金量，营造稳定、公平、透明和可预测的商业环境，加强知识产权保护。尽快建立和完善与“负面清单”管理体系相适应的外商投资监管体系，包括事件期间和事件之后的监管体系、外商投资信息报告体系和外商投资信息公示平台、外商投资国家安全审查法规和制度、产业安全预警机制等。