山东新动能这样转出来

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◆记者吴淑娟济南报道

22日，山东省政府发布了《山东省新老动能转化重大项目实施方案》。山东省新老动能转化综合实验区(以下简称“综合实验区”)将由济南、青岛、烟台牵头，其他14个城市将实现突破，相互融合、相互作用，形成新老动能的新格局。

辐射驱动的三核突破

据了解，综合试验区将从山东实际出发，抓住重点，突出特色，明确主攻方向，集中优势资源，打造布局结构优化、规模大、延伸配套好、支撑带动力强的现代产业集群。

济南、青岛、烟台率先突破辐射驱动，打造新旧动能转换主机。淄博等14个城市培育特色经济和优势产业，打造一批具有核心竞争力的区域经济增长点。创新区域协调发展机制，着力深化产业升级合作、基础资源配置、基础设施交流、生态环保共建等重点领域的改革探索，推进特色发展、错位发展、互动发展，努力实现全省整体效益最大化。

壮大十大产业

综合实验区将努力实现“十大”产业更好、更强、更大的新突破，大力发展下一代信息技术产业、高端装备产业、新能源和新材料产业、现代海洋产业、医疗卫生产业、高端化工产业、现代高效农业、文化创意产业、精品旅游产业和现代金融服务业。

《经济导报》记者指出，在“十大”产业中，新一代信息技术、高端设备、新能源和新材料、智能海洋、医疗保健等五大产业都是新兴产业。

山东将加快培育核心企业，打造行业龙头企业，通过“建、补、强链”提升整个产业链，快速形成强大规模，促进集聚集群发展，加快培育和衍生一大批引发产业体系重大变革的高技术产业，实现高技术产业的颠覆性和爆炸性增长。

加快互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合，推动新兴产业加速崛起、扩张和增殖，实现重点突破，打造先进制造业集群和新兴产业发展，培育形成新的动能主力军。大力发展数字经济，深化新一代信息技术在各个行业和领域的渗透和应用，构建集智能和安全于一体的泛在信息技术产业体系。构建和完善云计算产业链，形成一批大数据产业基地和产业集群，支持济南、青岛等条件较好的城市创建大数据综合实验区，支持济南建设国家云计算设备产业创新中心。

在中国建立一流的制造创新中心和高端装备制造基地。建设拥有自主知识产权的自动化生产线、数字化车间和智能工厂。积极开发医疗卫生服务、家庭服务、教育娱乐等领域的服务机器人(300024、诊断单元)和特种机器人。计划示范建设时速600公里的高速磁悬浮试验线和时速350公里以上的高速轮轨试验线，建设具有全球影响力的R&D轨道交通设备制造和综合服务基地。

推动新材料融入高端制造供应链，打造国内先进水平和全球影响力的新能源和新材料研发、检测中心和产业发展高地。重点发展R&D第三代、第四代核电设备和百万千瓦及以上制造业，建设世界级核电设备产业集群和核技术自主创新集成基地。加快建设济南市新旧动能转化先导区——中国氢能谷，建设氢能综合利用示范区。

推进医疗、养老、医疗、体育一体化发展，构建全方位、全周期的卫生服务产业链，创建医疗护理结合的国家示范省。

绿色化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融等五大产业是传统转型升级形成的产业，将加快原有传统产业的转型升级，向高端化、集群化、基地化、绿色化发展。要提高龙头骨干企业的纵向延伸和横向结合能力，形成更具竞争力的特色产业集群。

高端化工以基地、连锁、智能化为导向，在东营、烟台、滨州、潍坊等地规划了芳烃、乙烯等一批重大项目，建成了国内领先、世界一流的高端石化产业基地。培育淄博和菏泽两个亿级深加工产业集群。推动炼油工业由“一油独大”向“油同步发展”转变。

积极探索高产高效、产品安全、资源节约和环境友好的路径模式，引领中国农业和农村现代化发展。推出“友好山东”品牌，打造全球旅游示范省和国际旅游度假胜地。

在文化创意产业方面，实施文化产业发展“黄金种子”计划，培育一批文化产业孵化器，孵化1000多家小微文化企业，建设山东文化产业创新实验园区。支持济南、青岛、烟台、潍坊、威海创建联合国教科文组织“创意城市”。

在现代金融服务业，大力推进规模企业进行规范的公司制改革，支持符合条件的企业在沪深交易所、全国股份转让系统和境外资本市场上市。探索互联网私募股权融资平台的建设路径。推进国有资产、基础设施、金融资产和企业资产证券化，将实体经济优势转化为资本竞争优势。