哈尔滨市推动“最多跑一次”改革

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记者从哈尔滨市政府了解到，为了进一步深化“分配服”改革，建设人民满意的服务型政府，《哈尔滨市“一次最多跑”改革实施方案》近日出台。根据《建议》，通过优化服务流程、完善制度机制、加强网上工作，基本满足了企业和群众到政府“一次运行为主，多次运行为辅”的要求。到2018年底，70%的企业和群众将向政府申请办理“最多运行一次”的事项。

各部门、各区县(市)政府加快公布“最多运行一次”名单

根据《规划》，哈尔滨市各部门和区县(市)政府要根据各自的行政权力和公共服务事项，整理出“最多运行一次”的名单，并分批公布，第一批在3月底前公布，第二批在4月底前公布。6月底前，组织清理并公布全市乡镇(街道)级应承担的“最大运行一次”事项，并尽可能纳入乡镇(街道)便民服务中心或延伸至村(社区)进行处理，暂时达不到“最大运行一次”的事项需报市政府审查。根据“最多运行一次”的清单，逐一制定工作指南，明确处理条件、材料、程序和时限，并与相应的项目清单一起公布，以达到“一次性通知”的标准，使指南具有实用性和可操作性。

6月底前，进一步精简各类工作材料和要素的数量，使所有没有法律、法规、规章和行政规范性文件依据的材料一律取消；同一部门前一审批阶段已经提交的材料，下一阶段不需要重新提交；材料可以通过网络共享和再利用的，不要求群众和企业重复提交。

在4月底之前，将在每个实体的服务大厅设立一个综合咨询窗口

4月底前，在各单位服务大厅设立综合咨询窗口，建立综合咨询服务组织运行机制，为企业和群众提供准确的咨询服务；大力推进电话、互联网、微信等渠道咨询预约服务体系建设，咨询预约知晓率、便捷性和准确性全面提升。

实行“办公室分离”，4月底前，在各实体服务大厅设立综合受理窗口，依托市政府服务网络，实行“一窗口受理，综合服务”模式，逐步增加综合窗口服务的种类和数量。全面推进“并联审批”，4月底前梳理跨部门审批事项，逐项确定牵头部门；5月底前，各事项牵头部门负责组织和配合本部门研究确定并联审批模式并付诸实施。

在9月底之前，70%的政府服务可以在网上处理

6月底前，建立健全数据共享、电子许可证和电子印章制度，为网上审批和服务提供支持。全市各级政府服务单位将充分利用市政府服务网络开展网上办理，按照先易后难的原则，逐步扩大网上办理事项的范围和数量，做到“该做的一定要做，该做的一定能做”。从3月份开始，各部门、各单位在网上办理的项目数量每月应增加10%以上。9月底前，70%的行政许可项目和“最多运行一次”项目可以在网上办理。

同时，推动政府服务向基层延伸。6月底前，完成市政府服务网络向9个县(市)、304个乡镇(街道)的延伸，引导基层利用平台开展“网上办理”。(记者柳岩)

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