易纲接任央行行长 谈如何看待货币政策松紧适度

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9月19日，国务院总理李克强提名易纲为中国人民银行行长。易纲在整个中央银行系统工作了20年，一直深入货币政策领域。在新的岗位上，面对新的宏观经济环境，他能做什么，他将做什么，他将做什么？

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让我给你详细介绍一下。这是中国人民银行新任行长易纲

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从2002年12月到现在，70岁的周小川已经在中国人民银行工作了将近16年。

几天前，在十三届全国人大一次会议上，周小川出席了他最后一次“两会”记者招待会。

当被问及继任者人选时，小川奈那笑着回答:“猜猜看！”

现在，答案揭晓了。接任央行行长一职的是易纲。

在十三届全国人大一次会议第七次全体会议上，李克强总理提名易纲为中国人民银行行长。

继任者易纲

40年前，他是知青队长，在北京以外的生产队，他经历了计划经济时代，一切都要定量供应。他开始在混乱中思考政府的职能和定位。

二十四年前，他是一个“防火贼”。在北京大学一个废弃的花园里经历了一次“外国插队”之后，他和一群熟悉经济理论的年轻学者成立了北京大学中国经济研究中心，在那里他们开始探索中国经济改革的道路。后来，这个废弃的花园变成了美丽优雅的朗润园，北京大学中国经济研究中心也发展成为一个闻名中外的中国经济研究中心。他说:“我最喜欢的职业是当老师。”原因是经济思想的火种可以普及，学生可以燎原。

如今，命运将他置于一个更加令人担忧的位置:3月19日，李克强总理提名易纲为中国人民银行行长。易纲在整个中央银行系统工作了20年，一直深入货币政策领域。在新的岗位上，面对新的宏观经济环境，他能做什么，他将做什么，他将做什么？

易纲，男，1958年出生，经济学博士。

从1978年到1980年，他在北京大学经济系学习。

从1980年到1986年，他在哈姆林大学学习工商管理，在伊利诺伊大学学习经济学，并获得经济学博士学位。

从1986年到1994年，他在印第安纳大学经济系担任助理教授和副教授，并于1992年获得终身教职。

1994年回国后，他与林毅夫共同发起成立了北京大学中国经济研究中心，并担任教授、副主任、博士生导师。

1997年至2002年，他担任中国人民银行货币政策委员会副秘书长。

2002年至2003年，他担任中国人民银行货币政策委员会秘书长(局级)和货币政策司副司长。

2003年，他担任中国人民银行货币政策部主任。

2004年7月，任中国人民银行党委委员、行长助理(2006年9月至2007年10月，任中国人民银行党委书记、业务管理部主任；国家外汇管理局北京外汇管理部主任。

2007年12月，他担任中国人民银行党委委员、副行长。

2009年7月，他担任中国人民银行党委委员、副行长、国家外汇管理局局长、党委书记。

2015年12月，他担任中国人民银行党委委员、副行长。

2016年3月，他担任中国人民银行党委副书记、副行长。

1、“精致”的官员

1997年，易纲离开了北京大学中国经济研究中心，从一名学者转行担任央行货币政策委员会副秘书长。此后，他担任中央银行货币政策委员会秘书长、货币政策部副主任兼主任以及中央银行行长助理。直到2007年12月，他被提升为央行副行长，并开始负责货币政策。“可以说，在过去的10年里，他不仅参与并影响了中国货币政策的制定和实施，而且还成功地从学者转变为官员。”在北京的媒体圈子里，记者对易纲的评价相当直接。“它看起来有点精致，不像一个官员。成为副总统后，仍然没有官僚机构。”

“在央行工作的每个人都知道，副总裁易纲从来不会对下属发火。即使有错误，他也会很巧妙地向对方指出，不会伤害对方的自尊心。”一位在央行工作的官员表示，易纲不愿轻易表态，因为央行官员的粗心声明将对市场产生巨大影响。

这位官员还表示，“副总裁易纲喜欢阅读研究报告，对数字非常敏感。”

2.中央银行系统的第一个回归者

根据公开信息，1976年，年仅18岁的易纲在北京顺义县插队。当时，每年种植小麦、玉米和豌豆的英亩数必须由政府规划。当地农民发现种植豌豆的产量比种植玉米的产量高，所以他们未经允许就种了几亩地。没想到，被领导发现后，豆苗被拔掉了。对此，易纲表示，“这是一个典型的政府决定。”央行官员表示，易纲赞同自由市场理论，反对一些僵化的惯例。这一思想也反映在他实施的货币政策中。

易纲曾在一个论坛上表示，“货币政策必须以市场规则为指导”。1980年，易纲被北京大学选中赴美留学。1992年，他被授予印第安纳大学经济系终身职位，并晋升为副教授。1992年回国后，他担任中国留学美国经济协会会长。随后，在徐殿清、朱民、、左、徐小年、梁能、王的热情参与下，“中国留美经济协会”成为名副其实的“精英俱乐部”。易纲回国后，开始以将国外经济管理理论与中国具体实践相结合的理想探索中国经济改革的道路。那一年，中国经济处于金融秩序和流通秩序的无序状态。北京大学前副校长文海是北京大学经济系77年级的同学，当媒体提到过去的事情时，他仍然很激动。“这很简单，只是为了一个理想。”事实上，早在留美期间，文海、林毅夫和易纲就决定以“君子联盟”的身份探索中国经济改革的道路。1994年，他们相继回到北京大学，与刚从英国牛津大学毕业的张共同创办了北京大学中国经济研究中心。

经济学家徐殿清曾经说过:“1994年1月4日，美国经济学年会在波士顿召开。我在酒店走廊遇见了林毅夫。我好几年没见到你了。我太深情了，所以我邀请他来我的房间。那时，张刚从英国来，和我住在一起。在他考察了北美经济就业市场后，他表达了深深的情感。林毅夫趁热打铁。我们为什么不回中国建立一个独立的经济研究中心呢？这时，易纲推门进来了。听到这个建议后，他立即建议最好把这个中心建到北京大学。每个人都说了一句话，我说了一句话，我很高兴，大声说话，直到深夜。”

易纲不仅熟悉金融领域，而且关注中国经济的发展模式。早在1998年，他就在《中国经济增长:速度、效率和可持续性》一文中详细阐述了经济发展的模式选择。他提出经济结构的调整比速度更重要。

2003年，他在《中国的货币化进程》一书中写道:“我讨厌人们一年到头都在装修住宅。”我对市政建设的不精确规划和频繁出现的拉链路无能为力。我感到可笑的是，由于酋长的意志，一再更换路面砖，不断更新路边的树木。我特别担心水资源。我研究过节水厕所的设计和推广。我的家人批评我小便两次后脸红一次。”

3.易纲谈如何适度对待货币政策

易纲今年60岁了。今年3月9日，他和周小川一起出席了全国人大的新闻发布会，在回答问题的时候，他不经意间表现出了自己的专业素质。

易纲在十三届全国人大一次会议的新闻发布会上表示，随着市场发展和金融创新的深入，m2指标与经济走势的相关性变得模糊，可预测性变得不确定。

他指出，近年来，商业银行贷款以外的其他科目对m2的影响很大，世界各国都淡化了以m2为指标的做法，它们之间的相关性下降是一个规律。鉴于新时期高质量经济发展的要求，我们应该更加注重盘活存量、优化信贷存量结构，从更广阔的视角看待m2的合理增长和货币政策的适度紧缩。

易纲表示，货币政策的松紧主要取决于几个方面:一是依靠信贷的力量来支持实体经济、小微企业、农业、农村和农民等薄弱环节。其次，我们应该看看对创新的支持，看看中国经济中的许多创新亮点能否及时得到货币和信贷等各种融资方式的支持。

同时，“我们要注意防范风险，所以紧缩主要是针对实体经济。”实体经济能否得到各方的有效支持，能否创造一个稳定的环境来防范风险，顺利推进金融改革，并提供一个中性和适度的环境？”

从流动性来看，也是适度紧张，基本稳定。易纲指出，这主要取决于市场利率是否稳定，超额准备金水平是否适当，各项指标是否在合理范围内。

改革家周小川

从2002年12月到现在，70岁的周小川已经在中国人民银行工作了将近16年。

在3月9日召开的第十三届全国人民代表大会第一次会议上，周小川在两位副主席的陪同下出席了他最后一次“两会”新闻发布会。

当记者问及“在总统漫长的一生中，有哪些难忘和令人遗憾的时刻？”，几乎每个人都异口同声地笑了。

周小川的回答简短而充满智慧。他在记者招待会上以“金融改革与开放”为主题，呼应了自己的职业生涯:“我很荣幸能与大家一起在金融改革与开放中携手前进。这是一个巨大的荣誉。”

1.与中央银行同龄

周小川出生于1948年1月29日。他的父亲周剑南，出生在江苏宜兴。他曾担任第一机械部副主任和对外经济关系总局副局长。20世纪60年代初，他组织并领导编制了机械工业科技发展规划，为国民经济的调整、巩固、丰富和提高做出了贡献。

1948年底，在华北银行、北海银行和西北农民银行合并的基础上，中国人民银行在河北省石家庄市成立。

周小川担任央行15年大事记：

2002年12月底，他正式成为中国人民银行行长。

2003年，中国大型商业银行开始进行股份制改革。截至2010年，四大国有商业银行已成功完成上市，跻身全球十大银行之列。

2005年7月21日，人民币汇率形成机制改革正式启动，以市场供求为基础，参照一篮子货币进行调整的有管理的浮动汇率制度正式启动。

2008年7月，国务院批准中国人民银行按照人民币国际化进程发展离岸人民币市场，这将成为人民币国际化的新引擎。

2009年7月，中国跨境贸易人民币结算试点正式启动，2010年和2011年，试点两次扩大到全国。

2010年6月，人民币汇率改革再次启动。

2013年6月，中国金融市场经历了流动性“货币短缺”的洗礼，央行成功应对了这种流动性短缺。央行实施调控，保持银行体系流动性稳定适度，引导货币信贷和社会融资规模稳步增长。

自2014年以来，人民币全球清算网络频繁布局。

2015年，三大政策性银行接管了改革。

2015年3月31日，《存款保险条例》颁布，将于2015年5月1日正式实施。中国存款保险制度正式开放。

2015年8月，“新汇率改革”进一步完善了中间价报价机制，为人民币成为国际储备货币铺平了道路。

2016年10月1日，人民币正式加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子，成为继美元、欧元、英镑和日元之后第五个加入特别提款权货币篮子的货币。

2.历史上任职时间最长的央行行长

自2002年以来，超过15年的任期让周小川成为历史上任职时间最长的央行行长。《泰晤士报》创造了一个大国的央行行长，也给他打上了烙印。在过去的15年里，在经济转型过程中，单一的货币政策工具、行政银行体系、僵化的利率和汇率已不能满足市场化的需要，资源难以实现有效配置。周小川的任务很艰巨。

恍惚中，15年过去了。在任期间，他留下了“技术官员”、“改革者”和“人民币先生”的称号，留下了市场化的利率体系、国际化的人民币和丰富的货币政策工具箱，赢得了国际金融界和经济界的诸多赞誉。

“带领中国人民银行走过平静的湖泊，冲过急流，保持低通胀，保持合理的增长幅度，努力抵御随时可能威胁世界第二大经济体的各种风险。”2016年，一些媒体对周小川进行了评论。

3.上帝之笔，国有银行改革

2002年底，周小川出任中国人民银行行长，任期15年。他在任期开始时面临巨大的压力。2003年初，由于巨额不良资产，国有银行“在技术上已资不抵债”。当时，亚洲金融危机离殷鉴不远。国有商业银行作为我国资本配置的主要渠道，如果不能及时改变，将直接影响国民经济运行的质量和速度，甚至危及市场经济体制的建立和发展。国有银行深化改革的紧迫性不言而喻。

截至2002年底，四大国有银行不良贷款率按四级为21.4%，按五级为25%左右；资本总额为7494亿元，平均资本充足率仅为4.27%。

“资金补充是一个难点。上次我们增加了2700亿元，现在工农资本还不够。”时任央行研究局局长的谢平表示。1998年，四大国有银行刚刚收到2700亿元的第一轮注资，在周小川的倡议下，四大资产管理公司相继成立，剥离了1.4万亿不良资产。

再注射，钱从哪里来？当时，周小川创造性地提出了银行注资与不断增加外汇储备相结合的外汇注资方式。2004年1月，新华社报道，国务院决定选择中国银行和中国建设银行进行股份制改革试点，动用450亿美元的外汇储备补充资本金。“上帝之笔。”一位央行系统官员评论道。

经过这场战斗，中国银行(601988)重生是事实。经过一系列改革后，四大银行已成为具有全球系统重要性的银行。

4.人民币国际化道路上的士兵

在周小川推动金融改革开放的贡献中，最值得称道的是他对人民币国际化战略的推动，因此周小川被称为“人民币先生”。正如外国媒体之前所说，周小川“将因为推动人民币在未来成为全球货币而载入史册。”

在新闻发布会上，周小川对人民币国际化的改革成果进行了评价，并对人民币国际化的未来进行了展望。他说，人民币国际化，应该研究的主要政策已经研究，应该做的主要步骤已经完成，未来是一个渐进的过程。

这场改革的帷幕始于2005年的汇率改革。

中国人民银行宣布，从2005年7月21日起，将实行以市场供求为基础，参照一篮子货币进行调整的有管理的浮动汇率制度。这意味着人民币开始与美元脱钩，并争取货币政策的独立性。

然而，这个过程相当曲折。在2008年下半年后的两年左右，由于次贷危机造成的外部冲击，人民币汇率被重新盯住美元；2015年“8·11”汇率改革后，人民币汇率开始贬值。同时，中国a股大幅调整后的“余震期”被叠加，全球市场经历了“恐慌性抛售”。2016年2月，中国人民银行官方网站发布了周小川接受媒体采访的全文。他表示，人民币没有持续贬值的基础，投机力量不会主导市场情绪。中国的外汇储备没有根本性问题，这稳定了全球投资者的信心。

“我们高度赞扬央行领导人，因为他们有勇气实施这项改革...特别是中国国家主席周小川，要一步一步地实施这项改革。”布隆伯格说。

2016年10月1日，人民币正式加入特别提款权，权重为10.92%，位列第三，仅次于美元(41.73%)和欧元(30.93%)。特别提款权的加入是人民币国际化的里程碑事件，标志着人民币被国际市场认可，成为国际储备货币和交易货币。

前国际货币基金组织副总裁朱民表示，“进入篮子”表明人民币已经得到了整个国际社会的认可，这意味着中国真正融入了全球金融体系。

据swift统计，2016年12月，人民币成为全球第六大支付货币，市场份额为1.68%。据不完全统计，截至2016年底，60多个国家和地区将人民币纳入外汇储备。

与此同时，人民币资本项目可兑换不断推进。目前，在七大类40笔资本项目交易中，人民币可兑换、基本可兑换和部分可兑换占全部交易的92.5%。

5.“艺术家”周小川

鲜为人知的是，小川奈那本人是一位真正的艺术家。去年，一些外国媒体朋友写道，1998年11月，最大的外国出版机构新世界(600628，诊断部)出版社悄悄地出版了一本关于音乐剧的书，周小川是第一作者。这本书名为《音乐之旅》，首次向中国读者全面介绍了音乐艺术形式，这样你就可以避免“错过本世纪最重要、发展最快的文化成就之一”。

外国媒体也提到，时任建行行长的周小川一定有着惊人的体力。1998年，在金融体制改革的紧要关头，该书的负责编辑在一次采访中说，周主席还在中央音乐学院兼职教授音乐剧。

此外，小川奈那是一个体育爱好者，尤其是羽毛球。央行内部有一个由员工组成的“羽毛球队”，据说小川奈那经常带头。去年10月，国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德在华盛顿的一次会议上送给小川奈那一套羽毛球拍。

在去年3月两会的新闻发布会上，“69岁的周小川换表”出人意料地成为市场热议的焦点。当时，小川奈那穿着银色铝金属外壳，配有冷银色和白色耐克运动表带。“在新闻发布会上出现的运动手表提出了自己的建议:这位技术娴熟的技术官员拥有当今最具口音的健身方法。”一些市场消息人士表示。

在国际舞台上，周小川也征服了国际同行，因为他在经济领域之外有着特殊的兴趣和强烈的人格魅力。热爱体育和音乐的周小川颠覆了中国官员的刻板印象。

在2016年出版的《与中国打交道》一书中，美国前财长亨利·保尔森对这位老朋友评论道:“全身修长优雅，多才多艺:英语流利。”在20世纪80年代，我学会了打好网球，喜欢西方古典音乐。歌剧和百老汇音乐剧经久不衰。我在研究生的帮助下写了一本西方音乐指南。”

流利的英语和高专业素质为他赢得了良好的国际声誉和友谊。除了学术水平，真正优秀的央行行长在各个方面都更重要，包括上述对艺术和体育的热情，以及与市场沟通的能力。小川奈那在与国际交流中没有障碍，也从不需要翻译，这可能是他在国际上广受赞誉的原因之一。