教育部部署2018年重点高校招收农村和贫困地区学生工作

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为贯彻落实党的十九大精神、《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》和《政府工作报告》，教育部近日下发了《关于做好2018年重点高校农村贫困地区招生工作的通知》，明确国家专项计划， 2018年将继续实施地方专项规划和重点高校农村贫困地区招生专项规划，相关工作将全面展开。

《通知》要求严格的考试条件和资格考试。国家特殊计划招收贫困地区学生，实施地区集中连片特殊困难县、国家重点扶贫开发县和南疆四州。国家专项计划实施地区的贫困县在2018年脱贫后仍可享受国家专项计划政策。地方专项计划的目标是在各省(区、市)的实施地区招收农村学生，实施地区和具体报考条件由各省(区、市)根据当地实际情况确定，实现各省(区、市)民族自治县的全覆盖。高等学校专项计划面向边远、贫困、民族地区的县以下(含县级市)高中招收勤奋好学的农村学生，实施区域由相关省(区、市)确定。各地要严格落实专项申请条件，改进资格考试方式，进一步完善省、市、县教育、公安等部门联合考试机制，确保考生户籍和学籍真实准确。要求相关院校认真开展考生资格核查，并逐一核对考生的相关材料。

《通知》强调要加大对候选人的宣传服务和帮助。要求各地和有关高校加大招生宣传力度，深入贫困地区和中学，采取多种形式广泛宣传专项规划和政策，提高宣传效果。创新考生服务措施，为考生申请考试提供更便捷的服务。加大对贫困家庭学生的政策倾斜，优先考虑符合高校档案条件的贫困家庭考生。通过增加对家庭经济困难学生的资助等措施，帮助特殊学生顺利完成学业。

《通知》要求严格招生管理和违法查处。各地和各有关高校要改进专项计划的招生办法，优化招生工作计划，增加考生的录取机会。加强工作联系，做好考生自愿申报和录取工作。认真落实十项公开招生信息的要求，主动接受考生、学校和社会的监督。加大违法行为的查处力度，严肃查处特殊教育招生过程中的违法违规行为。提供虚假报名材料的考生被认定为在国家教育考试中作弊，其特殊项目资格和高考资格被取消。

教育部关于做好2018年重点高校农村贫困地区招生工作的通知

教[2018]1号

各省、自治区、直辖市高等学校，教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局，有关厅(单位)教育厅(局)，部属高等学校:

2018年，重点高校农村贫困地区招生工作要深入贯彻党的十九大精神和《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，继续实施国家专项规划、地方专项规划和高校专项规划(以下统称专项规划)，完善长效机制，进一步促进教育公平。现将有关工作通知如下:

第一，严格的申请条件

1.国家特别计划旨在招收贫困地区的学生。招生学校为中央部门和省(区、市)直属重点大学，实施区域为集中连片的特殊困难县、国家重点扶贫开发县和南疆四州。申请人必须具备以下三个条件:(1)符合2018年统一高考报名条件；(二)本人在实施地区具有连续3年以上的当地户籍，且其父亲或母亲或法定监护人具有当地户籍；(3)本人已连续三年在户籍所在地县高中就读。

2.地方特别计划旨在各省(自治区和直辖市)的实施地区招收农村学生。招生学校是各省(区、市)的重点大学。具体实施区域和申请条件由各省(区、市)根据当地实际情况确定，实施区域应达到各省(区、市)民族自治县的全覆盖。

3.高等学校的专项计划是针对偏远、贫困和少数民族地区县以下(包括县级市)的高中招收勤奋好学的农村学生。招生学校是指教育部直属的大学和其他自主招生的试点大学，具体实施区域由相关省(区、市)确定。申请人必须具备以下三个基本条件:(1)符合2018年统一高考报名条件；(二)本人及其父亲或母亲或法定监护人在实施地区的农村地区有户籍，且本人在当地有连续3年以上户籍；(3)本人已连续三年在户籍所在地县高中就读。在此基础上，相关院校可以提出其他申请要求，并在招生简章中明确，确保优惠政策惠及农村学生。

根据中央有关文件精神，国家专项计划实施地区的贫困县，在摆脱贫困后，到2018年仍可享受国家专项计划政策。有关省(区、市)应严格执行国家专项规划确定的实施区域，不得擅自扩大范围。相关省级招生考试机构应当向相关高校提供省(区、市)确定的高校专项规划的实施区域。各省(区、市)可根据上述申请考试的要求，制定具体的注册实施细则。

第二，严格的资格考试

各省(区、市)负责组织专项计划考生的户籍和学籍资格考试。各省(区、市)要严格落实专项申请条件，完善资格考试办法，逐级落实工作职责。进一步完善省、市、县教育、公安等部门联合审核机制，充分利用高考报名系统、公安户籍系统和中小学生注册系统，认真核对考生注册信息、纸质档案信息和中小学生注册系统信息，确保考生户籍和学生注册信息真实、准确、一致。根据当地推进城镇化和户籍制度改革的情况，科学合理地确定地方专项规划的农村范围和高校专项规划的实施区域，并据此开展农村考生资格考试和评审工作。城乡区域划分标准可参照国家统计局发布的相关标准。申请高等学校特殊教育项目的其他条件由招生院校审查，有关教育行政部门、招生考试机构和中学应当积极配合。各相关高校应在新生的申请、录取和注册中认真开展考生资格验证工作，并对考生注册材料、纸质档案和电子档案等信息逐一进行核对。考生如有疑问，应及时咨询相关教育行政部门或招生考试机构进行审查，坚决取消不符合实施地区、学籍和户籍要求的考生资格。

第三，严格招生管理

1 .严格国家专项计划招生办法。国家专项计划招生办法按照《教育部等部门关于实施贫困地区定向招生专项计划的通知》(教[2012]2号)执行，招生分数原则上不得低于招生学校一般招生所在批次的录取控制分数。对于合并本科录取批次的省份，国家专项计划在本科批次前开始申请录取，录取分数不低于本科批次的录取控制分数线。当同一批高校生源不足时，未完成的专项计划不应调整为普通计划，而应通过多次公开征集志愿者的方式录取或调整到生源合格的省份。征集志愿者后，尚未完成的计划应适当降低。有特殊招生要求的大学或专业，如政治考试、面试和体检，可以提前分批录取。

2.改进地方特色项目的招生方式。各省(区、市)要综合考虑高校实际招生情况和地区农村考生实施情况等因素，合理确定地方专项计划的申报方式和录取要求。当高校学生紧缺时，有必要采取公开征集志愿者、适当降低录取分数等多种措施。，努力完成招生任务。

3.优化高校专业招生方式。高等学校专项计划的招生办法由相关高等学校确定，并在招生简章中规定。录取分数线原则上不低于普通高校招生所在批次的录取分数线。相关高校应加强工作总结，充分考虑实施区域基础教育的实际和农村学生的特点，优化录取方案，提高考生的录取机会。鼓励高校结合考生申请安排省级招生计划，根据高考成绩和志愿者录取学生。相关高校应加强与省级招生考试机构的工作联系，及时向相关省级招生考试机构提交高校专项计划招生简章和省级招生计划。省级招生考试机构应做好志愿服务、录取等工作。与大学合作。3月底前，相关院校将公布招生简章，考生将完成报名。4月底前，有关省(区、市)已完成考生基本条件考试，并公示了考试名单。5月底前，相关院校将完成其他考生条件的考试，并公布考试名单。

2018年，国家专项规划、地方专项规划和高校专项规划的招生计划由我部另行安排。

第四，增加宣传服务

1.增加招生宣传。地方各级教育行政部门、招生考试机构、有关高校和中学要进一步加大专项规划的宣传力度，通过电视台、广播电台、报刊、微博、专题讲座、咨询热线等形式广泛开展宣传咨询。及时向考生发放报考指南、填报说明、招生简章等宣传材料，让广大考生充分了解专项计划的报考条件、录取方式、就业政策等内容。相关教育行政部门、招生考试机构和高校应主动深入中学，并为考生提供面对面的政策解读，以有效提高宣传效果。

2.候选人创新服务措施。地方各级教育行政部门和招生考试机构要加强与相关部门的沟通与协调，加强部门合作，扩大信息共享，简化报名和资格考试方式，为考生进入考场提供更加便捷的服务。高校应简化招生程序，积极探索在本地区开展现场评估或网络评估的方式，以减轻考生负担。优化招生专业结构，努力满足考生的专业发展需求。加大对贫困家庭学生的政策倾斜，优先考虑符合高校档案条件的贫困家庭考生。增加对来自经济困难家庭的学生的经济援助和学习咨询，特别是对来自贫困家庭的学生，他们已经建立了帮助特殊学生顺利完成学业的卡。有关教育行政部门、招生考试机构和中学应当为高等学校在本地区开展招生宣传、现场或网络评估等工作提供必要的条件。

第五，加大对违法行为的查处力度

1.增加信息的公开性。各地学校要认真落实十项公开招生信息的要求，及时公布相关信息，接受考生、学校和社会的监督。地方各级招生考试机构和中学应及时在省、市、县招生考试机构和中学网站上公布考生及其父母或法定监护人的姓名、性别、学籍学校、学习学校、户籍所在地等信息。相关高校应及时公布通过高校专项计划资格考试的考生名单、合格考生名单、录取标准和录取结果等。在学校招生网站和教育部阳光高考平台上。各地学校要完善举报核查机制，及时处理各类来信来访，取得成效。

2.严格查处违法行为。在专项登记、考试和录取过程中，将严格按照相关法律法规严肃处理违法违规行为，并依法追究当事人和相关人员的责任。考生伪造、涂改、篡改、伪造户籍、学籍等虚假个人信息，提供虚假申请材料的，应当认定为在国家教育考试中作弊，并取消其注册和特殊项目录取资格。同时，有关省级招生考试机构或教育行政部门应取消其当年高考的报名、考试和录取资格，并视情节轻重，在3年内暂停其参加各种国家教育考试。对违反规章制度的有关学校、单位和公职人员，要按照有关规定严肃处理。涉嫌犯罪的有关人员应当移送司法机关追究法律责任。

请各省级高校招生委员会将本通知转发至本省(区、市)各级高校招生委员会、教育行政部门、招生考试机构、有关高校和高中教育学校。

教育部

2018年2月26日

[我想纠正错误]负责编辑:雷丽娜