中美贸易争端首轮较量已出招 或将重塑世界经贸格局

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3月22日，美国总统特朗普签署备忘录，指示相关部门根据美国贸易代表处发布的301中国调查报告，对中国采取限制性措施。商务部发言人就美国301调查决定表示，中国不想打贸易战，但它从不害怕贸易战。我们有信心也有能力迎接任何挑战。我希望美方悬崖勒马，做出审慎的决定，不要把中美经贸关系拖入危险境地。

3月23日，商务部发布了一份暂停从美国进口钢铁和铝产品的232项措施的产品清单，并征求公众意见。有人提议对从美国进口的一些产品征收关税，以平衡美国对进口钢铁和铝产品征收关税给中国利益造成的损失。

据悉，该清单暂定包括7大类128个税目，据2017年统计，其中涉及美国对华出口约30亿美元。第一部分包括120项税收，涉及对华出口9.77亿美元，包括新鲜水果、干果和坚果产品、葡萄酒、改性乙醇、西洋参、无缝钢管和其他产品，建议征收15%的关税。第二部分是八项税收，涉及对华出口19.92亿美元，包括猪肉及制品、再生铝及其他产品，建议征收25%的关税。

商务部发言人表示，美国以“国家安全”为由，对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税，这实际上构成了保障措施。根据世贸组织《保障协定》的有关规定，中国制定了暂停优惠的清单。如果中美双方未能在规定的时间内达成贸易补偿协议，中国将行使权利暂停对第一部分产品的优惠；在进一步评估美国措施对中国的影响后，中国将实施清单的第二部分。中国保留根据实际情况调整措施的权利，并将根据世贸组织相关规则履行必要的程序。

商务部发言人表示，美国以“国家安全”为由限制产品进口的做法严重损害了以世贸组织为代表的多边贸易体系，严重干扰了正常的国际贸易秩序，遭到了许多世贸组织成员的反对。中国还通过多层次、多渠道与美国交涉，并将在世贸组织框架下采取法律行动，与世贸组织其他成员共同维护多边贸易规则的稳定性和权威性。作为世界上最大的两个经济体，合作是中美之间唯一正确的选择。我希望双方从中美两国的大局出发，反其道而行之，着眼于合作，化解分歧，共同推动中美经贸关系健康稳定发展。中方敦促美方尽快解决中方关切，通过对话协商解决分歧，避免损害中美合作大局。

中银国际证券首席宏观分析师朱表示，从双方贸易制裁的规模来看，仍相对克制。如果特朗普坚持将贸易争端纳入不断扩大的后续回合，将对世界贸易格局和中美两国的经济发展产生重大影响。中美贸易争端不仅会对中美两国产生巨大影响，而且会重塑世界经济和贸易格局。