中美贸易前景乐观 摩擦因双方经济制度差异

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■我们的记者徐卫兵

近日，在由全球化智库主办的第四届中国与全球化论坛上，美国驻华商会会长蔡瑞德在“中国企业开放40年——重塑全球经贸关系”分论坛上发表演讲，表示中美两国和世界的贸易总体上是乐观的，两国目前面临的挑战是经济体制的差异。

蔡瑞德说，虽然双方领导人在会谈中将避免谈论经济体制的差异，但经济体制的差异确实存在，而且是很大的，因此这种差异是非常重要的。例如，中国的国有企业占据主导地位，目前的趋势是，国有企业越来越强大，但美国的经济体系更加开放，主要依靠市场发挥决定性作用。蔡瑞德说，中国改革开放40年来发生了巨大变化，他希望美国看到中国发生的这些巨大变化，并考虑下一步如何与中国协调合作。世界两大经济体之间的合作是大势所趋。

蔡瑞德提到，虽然新加坡也是国有企业占主导地位，而且国有企业的gdp也很高，但美国不怕新加坡的原因是新加坡的政治制度不同于中国。此外，中国有着与新加坡不同的土地数量、强大的影响力和广阔的市场。

当谈到“中国过去是世界的市场，但现在世界是中国的市场”的说法时，蔡瑞德说，这实际上是一个好的目标，但必须考虑互惠的可能性。例如，如果中国公司在美国投资制造，他们也希望美国公司能在中国投资制造。然而，目前在一些重要的地方存在摩擦，这就是不平衡。

蔡瑞德认为，中国的政策过去偏向外资企业，但现在中国发展了，政策也逐渐平衡了，所以一些美国企业的满意度不如以前了。根据中国美国商会的年度调查报告，75%的美国公司认为他们现在在中国不受欢迎。但事实上，这是一个误会。一个主要原因是中国的政策已经从外国投资转向平衡。另一个原因是中国的一些经济政策不同于外国公司。尽管美国在一些涉及国家安全的领域限制中国公司进入，但美国的投资环境仍然是世界上最开放的环境之一。

当谈到美国为什么没有加入AIIB时，蔡瑞德认为这是美国的一个政策错误。他说，中国的美国商会每年都会去华盛顿与国会和智库等行政部门进行会谈。两年前商会谈到这个问题时，美国说当时没有人对这个问题负责。也许美国认为这不重要，当时没有时间，或者有些人认为加入AIIB不是一个明智的决定。