楼市调控密集发布，今年已经159次，释放了什么信号？

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作者:张赟金融/吴凡

(资料来源:摄影网络)

根据研究机构的数据，截至5月，今年全国共出台了159项房地产调控政策。在过去的5月，全国40多个城市发布了多达50次的监管政策，创下了一个月内监管次数最多的纪录。与此同时，监管城市明显从热点的一、二线向其周围的三、四线扩散。

据研究机构统计，截至今年5月底，今年全国已出台159项房地产调控政策。2017年，监管城市已从一、二线城市逐渐转变为三、四线城市。

根据国家统计局的数据，4月份，一线城市的新房和二手房价格持平并分别下降，而三线城市的新房和二手房价格有所上升。根据易居研究所的监测，5月份40个典型城市的交易面积环比增长12%。四个一线城市新房交易面积比上个月增长29%；18个二线城市新房交易面积比上个月增长11%；四线城市的18套新房面积环比增长12%。

5月15日，该市发布了一项新的人才政策，其中近一半是三四线城市

当地的房屋改革政策推动了四线城市的住宅销售。据川才证券报道，国家通过货币补偿的方式盘活了棚户区居民的房地产资产，极大地提高了居民的购买力。拆迁还创造了住宅需求和房地产的下游消费需求。

“在通过本地人才政策吸引人才之后，这也增加了购房需求。供需紧张导致房地产市场预期上升。”张大伟说。据不完全统计，仅在5月份，包括南昌和呼和浩特在内的15个城市就出台了人才政策，其中近一半在四线城市。

“相对宽松的政策和需求溢出等因素仍将支撑三四线城市保持一定程度的热度。”中国社会科学院城市发展与环境研究所副研究员王表示，随着去库存化政策的逐步退出，预计三、四线市场将在下半年进行调整。

实施彩票购买的城市数量正在增加

据了解，各地出台的调控政策包括收紧限购限售、加强商品房预售价格管理、调整贷款比例、发展租赁市场等。

与对购房和贷款的传统限制相比，今年房地产市场监管的一个重大变化是，实施彩票购买的城市数量正在增加。58房屋研究院首席分析师张博表示，摇号可以保证购房者更公平地获得购房权，还可以打击收取“茶费”和通过内部关系购房的行为。中奖率低不是彩票系统本身的问题，而是新房的价格低于二手房。

第三，四线城市房价上涨需要防止“泡沫”

此外，根据国家统计局今年4月发布的70个大中城市新建商品房销售价格指数，在16个环比增幅超过1%的城市中，四线城市多达10个，其中丹东增幅最快，环比增幅为2%。

武汉戴德梁行研究部分析师胡云表示，短期内房价过度上涨往往意味着市场过热，房地产投机的可能性更高。因此，本轮房地产调控政策主要是进一步打击投机性房地产向“三四线城市”的下沉，以相对薄弱的“防线”，不断强调住宅物业的住房化，引导和调整市场向良性道路区间发展。

未来三至五年，四线城市整体仍将处于棚户区改造的高峰期，货币化安置的普及将不断刺激更多的购房需求。据保守估计，三四线城市的房价将在一段时间内保持历史高位。

戴德梁行认为，四线城市房价上涨应防止“泡沫”，坚持“住而不炒”的原则，严厉打击投机性房地产投机，以免四线城市房地产市场失控。预计未来四线城市住房市场调控政策仍将重点放在准确打击市场扰乱和其他投机活动上。此外，还必须满足那些只需在家乡买房的人的住房需求，以防止“一刀切”后的意外伤害。

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