上海金融办主任：我们今后的金融绝不是富人的金融

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凤凰网财经6月15日电-由上海市政府、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会和中国证券监督管理委员会联合主办的第十届陆家嘴论坛(600663)于6月14日至15日在上海举行。本次论坛的主题是“把上海国际金融中心建设成一个新时代”，由凤凰网财经现场直播。

上海金融服务办公室主任杨铮在论坛上说，我们未来的金融肯定不是为富人服务的。

“现在这是世界发展中的一个大问题，随着经济发展、金融发展和两极分化，世界上总有问题。”杨铮说，新的城市群的发展应该是包容性的，所有公民的正常金融需求应该得到有尊严的满足，这要求我们进行创新，而不是简单地向这些穷人提供像施舍一样的金融服务。

以下是书面记录:

谢谢你，主人，尊贵的客人，女士们，先生们，早上好！很高兴在陆家嘴论坛再次见到我们的朋友。时光飞逝。回顾过去的十年，今天我们的论坛已经举行了第十次。我们的论坛已经成为国际经济金融的高端对话平台，也成为我们沟通世界、分享智慧的全球金融思想的盛宴。

十年来，我们收获了智慧、信心和友谊，更深切地感受到大家对上海国际金融中心建设的关注和大力支持。我也想借此机会向你们所有人表示衷心的感谢。作为组织者，我们将继续为您提供优质服务，并成为您的酒保。我们的服务只有起点，没有终点；只有不足，却没有满足。我们的论坛，我相信我们会越办越好，一定会成为上海最美的金色名片。

我们全体会议的主题是“世界级城市群间的金融合作”。我认为这仍然与我们的金融中心建设密切相关。我想发表三点意见。

首先，世界级城市群的发展和金融中心的建设总是齐头并进的。放眼世界，区域一体化是大势所趋，城市群正成为推动国家和区域经济发展的重要力量。在国际上，美国东部的大西洋沿岸(600558)、北美的五个主要地区、英国的伦敦大都会区和日本的太平洋(601099)等都有五大城市群。一些专家说，有六大城市群，长江三角洲也被视为第六大城市群。世界级的城市群也是当今世界最具活力的核心区域。世界五大城市群无一例外都是金融资源高度集中、金融体系高度发达的城市群，能够节约和吸收配置资本，促进城市群工业经济发展，培育纽约、巴黎、芝加哥、东京等国际著名金融中心城市。与长江三角洲城市群相连，作为中国经济最具活力、开放度最高、创新能力最强的地区之一，这是“一带一路”与长江经济带的重要交汇点。它在中国现代化的全局和全面开放的格局中起着重要的作用。长三角城市群应与成熟的世界级城市群形成不定期的互访、信息交流、经验交流、风险防范和互动发展。有必要加强金融市场和金融机构之间的合作。要支持金融人才的联合培训和交流培训，促进金融要素在城市间的自由流动和优化配置，实现共赢和共赢中的共同发展。

杨铮:第二，上海开放金融资源的聚集应该在长三角金融合作中发挥主导作用。目前，上海已进入一个新的历史阶段，展望未来30年城市发展的方向已经明确，即我们要成为长江三角洲世界级城市群中的核心城市。我们提出建设国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心和科技创新中心五大中心，成为世界优秀城市和具有世界影响力的社会主义现代化大都市。

李强书记昨天在陆家嘴论坛上说，一个开放的上海有很强的金融基因，这指出了上海最突出的两个优势。一个是开放，另一个是金融。这两大优势在上海自然融合，上海成为长三角一体化的龙头。上海是一个开放的城市。自开放以来，上海一直处于中外经济交流的前沿。我们总是以开放的心态面对世界，所有的河流都流入大海。上海是一个金融城市。早在20世纪20年代和30年代，上海就已经被公认为亚洲领先的金融中心城市，各种交易市场和金融机构在这里聚集和发展。改革开放后，上海开始了建设国际金融中心的新征程。目前，我国金融业在上海的gdp增长值已经占到17.7%，已经成为上海的支柱产业。上海已成为世界上金融市场门类最齐全的城市之一，中外金融机构的重要聚集地，中国大陆金融对外开放最先进的地区之一，金融发展环境相对完善。我们要牢牢把握和充分发挥上海的这两大突出优势，通过进一步开放汇聚全球资源，充分发挥金融在推动长三角高质量综合发展中的强大作用。

第三，有望促进长三角地区更高质量的一体化区域金融合作。长江三角洲高质量综合开发的重要目标是努力成为中国实施新发展理念的领先示范区、全球资源配置的亚太门户和具有全球影响力的世界级城市群。区域金融合作在提升经济创新和竞争力方面发挥着不可替代的积极作用。长三角金融合作不仅要加强区域内合作，还要发挥内外联系，发挥长三角在中国对外开放中的关键枢纽作用。对内加强与京津冀、珠三角等城市群的协调联动，对外加强与世界五大城市群的交流，进一步提升长三角的竞争力。

李强书记昨天在主旨发言中提出了我们的四项要求，我们将在下一步认真落实。同时，我们要在四个方面取得进一步突破。一是推进长三角金融改革开放取得新突破。长江三角洲地区是中国经济最发达的地区。加强金融规划与前瞻性研究的衔接，共同打造功能互补、优势重叠、特色明显的长三角金融集聚生态系统。加强自贸区之间的相互借鉴、合作互补，争取国家金融管理部门，将更多金融改革开放创新作为试点项目纳入长三角。加强区域重点金融改革经验的交流与共享，推动有条件的创新成果跨区域推广应用。

二是推进长三角金融市场资源共享取得新突破。上海聚集了全国各种金融要素市场，而江苏、浙江、安徽拥有一大批优秀的金融机构和企业，金融资源互补，合作基础良好。发挥多层次资本市场的作用，支持优质创新企业在上海上市。同时，要加快绿色认证评估和评级机构建设，率先构建区域绿色金融体系，率先发展国家绿色金融，支持建立以大投资和长三角一体化发展为重点的产业投资基金和股权投资基金

三是推进长三角基础设施联动要有新突破。长三角金融基础设施健全，进一步推进互联互通，提高金融服务能量水平，促进金融要素流动和金融市场资源共享。积极发挥城市商业银行资金结算中心的作用，进一步提高长三角城市商业银行资金清算效率，支持上海证券交易所建设区域服务基地，搭建企业上市服务咨询平台，推进长三角地区信用体系建设，提高信息征信覆盖面，拓展信用产品应用。

第四，普遍受益。我们未来的金融绝对不是富人的金融。现在这是世界发展中的一个大问题。随着经济和金融的发展，世界上总会出现问题。在一个新的城市群的发展中，基于这个城市群的金融发展应该是包容性的，所有公民的正常金融需求应该得到有尊严的满足，这就要求我们进行创新。而不是像施舍一样简单地为这些穷人提供金融服务。所以说，他需要我们在新科学技术的基础上发展，收集全面的信息，使用我们以前无法使用的非结构化信息，根据信息生成一些新的算法，提高我们的计算能力，降低成本，并使所有人都能访问整个系统。

当然，中国的技术非常好，因为我们的互联网，尤其是移动互联网，已经到达了每个农民的手中。在长江三角洲地区，我估计人均拥有不止一部手机和一个终端，这对我们来说是一个很好的基础。在此基础上，推广我们真正的普惠金融理念是我们对长三角城市群的最大贡献。

总之，这是一个很好的话题，值得在上海率先提出这个话题，因为我刚才提到的这些方面已经是中国未来金融发展的主要任务，这些任务应该在上海试点，在长三角试点中取得经验，并推广到全国。谢谢大家！