吉林出台黑土地保护地方法规 将于7月1日施行

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新华社长春6月25日电(记者段)记者从吉林省人大常委会获悉，经常委会审议通过的《吉林省黑土地保护条例》将于2018年7月1日正式实施。

这是一首由生活在黑土中的人们流传下来的顺口溜:“用油挤黑土开花，用筷子发芽。”黑土有机质含量高，土壤肥沃，非常适合植物生长。吉林省位于东北黑土区的核心地带，全省粮食产量的80%来自黑土区。

"保护黑土地对粮食安全和生态环境有重要影响."吉林将军土壤肥料站土壤部门负责人李德忠说。然而，近年来，受过度开发、建设占用、化肥农药污染等因素的影响，东北黑土呈现出“疏、稀、硬”的特点。专家指出，东北黑土层平均厚度从建国初期的60-70厘米下降到目前的20-30厘米，仍以每年0.3-1厘米的速度流失，有机质含量不断下降，对粮食生产和生态环境构成威胁。

为了解决这一问题，吉林省在探索和制定法律法规的同时，积极探索和推广黑土地保护技术和模式，在几个县市开展试点，推广试点经验，使黑土地保护受到法律法规的制约。

吉林省国土资源厅耕地保护司副司长姚光武表示，制定相关专业法律法规是必要的，可以有效解决实际操作中遇到的问题。例如，国家层面的黑土地保护规范分散在不同层面、不同领域的法律法规中，黑土地定义等一些基本问题缺乏立法规范，在一定程度上影响了保护工作的继续实施。

据了解，该条例充分借鉴了中国六部委联合发布的《东北黑土地保护规划纲要》，通过土地特征和土壤类型对黑土地进行了界定，打破了耕地、草地、林地和湿地的概念限制，突破了农业、水利、林业和畜牧业的产业界限，有助于保护工作横向到边缘、纵向到末端。

《条例》将吉林省黑土地划分为重点保护和治理恢复两种类型，明确了东西部三大区域的保护重点，增强了黑土地保护的可操作性吉林省人大法制委员会副主任俞平说:“另外，每年的6月25日也是吉林省的黑土地保护日。”

[我想纠正错误]负责编辑:严松