2018年安阳政法工作:勇闯新时代，谱写政法工作新篇章

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原标题:争取新时代，谱写政法工作新篇章

——安阳市2018年政法工作总结

2018年，在市委的正确领导下，全市政法工作按照“以中心为中心、夯实责任、提高质量效益、务实创新”的工作思路，围绕“突出重点、破解难点、创造亮点”开展工作。我们要做好建设平安安阳、法治安阳和新时期优秀政法队伍的工作，充分服务于保障经济社会发展，实现全市“一个回归、六大”

以中心为重点，全面维护社会大局稳定

坚持高水平提升，保持稳定是重中之重。市委、市委政法委高度重视维护社会稳定工作。市委常委会坚持定期听取全市维稳工作汇报，多次召开全市维稳工作会议，以落实维稳责任，传递不同层次压力，推动维稳工作落实，确保全省两会、上海合作组织青岛峰会、改革开放40周年等重大节日的安全稳定。

加强制度落实，推进维稳工作机制落实。建立健全预测、预警、预防、应急、风险评估、教育转化、信息奖惩等工作机制。各级相关职能部门综合运用政治、经济、法律、行政等手段以及教育、调解、咨询等方法，加强对相关利益群体的教育管理，促进维护稳定各项工作机制的有效落实。

夯实基础，创新推进综合管理和安全建设

突出“重点少数”强化领导责任。认真落实综合管理领导责任制，制定并发布《2017年安阳市及安徽省中央和省级单位综合管理和安全建设考核办法》，全面考核2017年全市综合管理和安全建设情况，进一步调动全市各级综合管理和安全建设的积极性和主动性。

多元化解决冲突和纠纷，全面维护社会稳定。学习和推广新时期“乔峰经验”，不断完善人民调解、行政调解和司法调解工作机制，着力开展大规模矛盾纠纷排查调处专项行动，有效化解大量矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。共调查矛盾纠纷6503件，调解案件6400件，调解率98.41%。

加快“光明工程”建设，不断提高防控水平。继续推进公共安全视频监控三级平台和四级联网建设，会同市公安局、市发改委制定了《安阳市2018年视频监控建设联网应用工作规划》和《安阳市“公共安全视频大数据建设与应用年”实施方案》，争取市县两级视频监控建设联网应用省级专项资金430万元。市县两级共投入3.84亿元，安装了2万多台一级高清摄像机，建成了1个市级平台、5个县级平台和135个乡镇平台，实现了市县乡平台联网和省级平台联网。

大力实施“心理预防”工程，推进社会心理服务体系建设。全面推进社会心理服务体系建设。全市建成了县级社会心理服务中心、131个乡镇(街道)社会心理服务工作站、3111个村(社区)社会心理服务室和85个行业系统平台，建立了一支由664名具有三级以上心理服务咨询师资格的专业队伍，有效预防和减少了极端情况的发生。省综治办召开我市社会心理服务体系建设和重性精神障碍患者服务管理推介会，推广安阳经验。

加强基层基础建设，夯实安全施工基础。深化县级综合管理中心标准化建设，继续推进网格服务管理标准化建设，努力建设全要素、多功能的网格。全市共建成9个一级网格、138个二级网格、3574个三级网格、10471个四级网格和31885个网格成员，网格服务管理覆盖率达到100%，有效提高了社会治理的精细化和精细化水平。

克服困难，弥补不足，努力提高“两个指标”。全市开展了“全面提高政法机关治安意识和执法满意度”活动，扎实开展了“走访、巡查、宣传”活动，进一步加强了“七项措施”的落实，努力扭转“两项指标”滞后的被动局面。

加强对特殊人群的管理和控制，防止极端事件的发生。进一步加强重性精神障碍患者抢救和服务管理，对全市重性精神障碍患者抢救和监护责任落实情况进行专项监督，组织召开全市重性精神障碍患者精确管理现场会议，得到省综治办领导的充分肯定。在全省社会心理服务体系建设和重性精神障碍患者服务管理推介会上，内黄县介绍了工作经验。

着力抓好专项治理，整顿治安突出问题。公安重点领域专项整治、禁毒“两打两控”专项行动、预防未成年人溺水专项整治、铁路沿线安全隐患专项整治等活动取得显著成效。

大力实施升级工程，深化和平创造。组织开展创建无刑事案件县(市)、村(社区)活动，加强创建平安的命名和动态管理，命名全市125个镇(街道)、3088个村(社区)、454个单位。大力推进市场、商场、车站、景区、医院、学校、金融网点、交通、企业、家庭等十大行业的创建和平活动，不断延伸创建和平的触角，形成城乡联动创建和平的工作格局。

以法治为导向，全面推进依法治市工作

继续做好执法监督工作。制定并发布了《关于进一步严格执行防止司法干预“三条规定”的通知》，在市、县两级设立了涉法涉诉信访窗口，开辟人民来信来访渠道。监督检查全市执法监督工作，及时发现和解决问题，切实提高政法机关执法满意度。

密切关注涉法涉诉信访。组织开展积案、疑难案件解决工作，认真办理涉法涉诉信访案件，加大涉法涉诉信访案件解决力度，建立司法救助基金制度，对符合救助条件的涉法涉诉案件当事人及时给予司法救助，促进利益诉讼罢工。

稳步推进司法体制改革。认真落实中央、省委、市委关于司法体制改革的决策部署，完善组织结构和体制机制，明确权责，突出改革主体地位，全面深化政法领域改革。

积极推进法治社会建设。全市9个县(市)的法学会设立了行业法律服务站，在135个乡(街道)综合管理中心或冲突调解室设立了乡镇法律服务站，在3560个村(社区)设立了村法律服务站，构建了县、乡、村三级联动法律服务体系。基层法律服务站共提供法律咨询2.2万人次，调解冲突纠纷1683起，案件前调解率超过98%，调解率超过90%。

坚决贯彻中央部署要求，扎实推进反邪恶专项斗争

提高认识和加强安全。专项斗争开展以来，全市各级各部门坚决贯彻落实中央部署，认真制定工作计划，成立专项工作领导小组，建立健全工作机构和专项班，为深化全市专项斗争发展提供了强有力的组织保障。

广泛发布以营造氛围。研究制定了全市专项反罪恶斗争的工作计划和宣传工作计划。市禁毒办、市公安局、各县(市)及成员单位均在《安阳日报》和安阳广播电视台设立举报箱，公布举报电话，开设专栏和专题。他们对县(市)区委书记、政法委书记进行了两次集中采访，并发行了《人民群众特别打假读本》110本

克服困难，积极调查。全市剿灭了一批黑恶势力犯罪团伙，查处的王谋峰涉黑涉黑“保护伞”案件被评为全省优质案件。我市打击黑恶势力的专项斗争和对“保护伞”的深入调查是全省最好的。同时，要严格提高办案质量，认真落实安阳市“黑恶势力重大犯罪通报咨询机制”，统一执法思路和标准，依法准确严厉惩治黑恶势力犯罪，确保每个案件都成为铁案。

坚持警察政治建设，切实加强党对政法工作的绝对领导

全面加强党的建设。始终把政治建设放在首位，深化全面严格履行党的主要职责，制定和发布《关于进一步推进我市政法机关全面严格履行党的主要职责的实施意见》、《关于新形势下加强我市政法系统党建工作的实施意见》等规范性文件， 《关于印发市委政法委贯彻落实中央八项规定实施细则精神办法的通知》。 要抓好领导班子的民主生活会和支部组织的生活会，学习政治理论，深入学习党的十九大精神和中央、省委、市委的有关政策规定，进一步提高学习效果，抓好政法领域的思想工作，坚持在新时期武装思想、指导实践、推进习近平有中国特色社会主义工作。

大力加强政法队伍建设。制定并颁布《关于进一步完善机制，切实加强我市政法队伍建设的意见》，全面推行干部承诺制；加强干部教育培训，在全市政法系统举办党性教育培训班和“不忘主动精神，牢记使命”专题研讨会；加强典型引导，继续开展全市政法系统“抓亮点、创品牌、创一流”的战略创新活动，评选出2018年全市政法系统“十大品牌”和“十大亮点”；切实做好贫困警官因公致残救助工作，为12名贫困警官因公致残申请救助资金43.61万元，增强了政法干警的职业归属感和自豪感。

扎实开展政治法律宣传活动。《安阳日报》和安阳广播电视台开通法治专刊和法治网络新闻专题，表彰全市政法系统“十大品牌”和“十大亮点”2017年工作，开展全市安全先进县和先进单位建设。大力宣传；开展了“全民安全教育日”、“12月4日”等宣传教育活动；认真落实“三个同步”工作机制，加强舆论引导和处置工作，确保全市社会整体稳定。