市政府召开第十三次常务会议

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原标题:市政府第十三次常务会议召开

学习习近平总书记在中央政治局第十三次集体学习会上的讲话精神，

听取省委、省政府第五环保督察小组的反馈报告，

安阳市建成区工业企业搬迁措施研究。

2月25日下午，市委副书记、市长雷锦在市政府综合大楼主持召开了市政府第13次常务会议。市领导、唐宪泰、欧阳保军、田海涛、朱、、市政府秘书长李传银出席会议。

会议学习了习近平总书记在中央政治局第十三次集体学习会议上的讲话精神。会议指出，习近平总书记在中央政治局第十三次集体学习会上的讲话，深刻阐明了金融与经济的关系，明确了深化金融供给面结构改革、增强金融服务实体经济能力、防范和化解金融风险、推进金融改革开放的工作要求，是推进金融业高质量发展的重要举措，对做好金融工作具有十分重要的指导意义。我们必须提高政治地位，增强“四个意识”，努力学习，深刻理解，把思想同习近平总书记重要讲话精神和党中央关于金融工作的决策部署统一起来，增强做好金融工作的责任感和使命感，平衡稳定增长与防范风险的关系，促进金融服务更好地为实体经济服务，支持高质量发展。会议要求切实提高学习和运用金融的能力，解决担保链风险缓释和非法集资风险等问题，充分发挥政策性金融的作用，促进经济金融良性互动和健康发展。我们要进一步解放思想，拓宽视野，加强与各金融机构的合作，引导金融机构改善金融服务，创新金融产品，进一步丰富金融产品体系、结构体系和市场体系。我们必须坚决守住防范金融风险的底线，高度重视企业担保链的风险防范和处置，“一个企业，一项政策”要隔离风险，阻断风险链，防止风险传导和扩散，全面加强金融监管，努力防范区域性金融风险。

会议听取了省委、省政府第五环保督察小组的反馈报告。会议强调，抓好反馈问题的整改是践行生态文明思想的具体举措，是践行“四个意识”的具体体现，是落实“两个维护”的具体行动。全市各级各部门必须提高政治地位，切实增强做好生态环境保护工作的责任感、使命感和主动性，做好整改落实反馈工作。会议指出，要针对问题，集中力量进行整改。一是要制定整改工作计划。第二，要认真落实整改。对于共性问题，必须加强制度机制和制度建设；对于人格问题，要进行改革，迅速提出整改措施，明确整改目标、责任领导、责任单位和完成时限，确保一切呼应、一切到位；我们要坚持以人为本，全面分析问题背后的原因，制定全面的政策，下大力气。第三，需要严格的问责制。针对省环境保护督察局移交的五个具体问责重点案件，应成立专门调查组，认真调查，依法处理到位，并将结果及时向社会公开，接受社会监督。我们应该强化责任，注意整改。第一，改进组织，加强领导。市委、市政府将成立整顿工作领导小组。各级各部门要参照全市组织结构，成立各自的领导小组和办公室，并具体负责落实整改工作。第二，明确职责和一线监督。要全面落实环境保护“党政同责、一岗两责”、“三管三必须”的要求(管理行业必须管好环境保护，企业必须管好环境保护，生产经营必须管好环境保护)，坚持第一手责任制，加强一线监督检查，督促整改一线，解决一线问题，做到“问题不查、整改不到位、责任不落实、责任不到人”。要建立台账，实行销售编号制度，组织对存在的问题进行现场验收，严格整改标准，逐级检查审核，确保反馈问题得到有效整改和落实。要坚持以人为本，全面调查整改，严格防止类似和重复问题的发生，确保整改的有效性。要严格追究责任，坚决杜绝敷衍整改和虚假整改。对于责任落实不到位、整改不及时的地方和部门，市委、市政府将按照有关规定严格追究责任。

会议研究了安阳市建成区工业企业搬迁的措施。会议强调，实施工业企业“退城入园”是优化城市布局、改善城市功能、加快企业发展、改善生态环境的双赢举措。各级有关部门要坚定不移，全力以赴，推动这项工作的落实。要进一步完善推进机制，综合运用规划、价格、土地、资金、金融等手段，推动企业“退城入园”，实现企业规模化、做强做大、搬迁改造升级，不断优化城市建设总体布局，提高城市环境质量，促进城市经济社会健康可持续发展。

会议还听取了关于2019年低保和特困救助招标工作的报告。

会议还研究了其他问题。