市人大常委会:密切联系代表，提高效能

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原标题:与代表密切联系以提高绩效的有效性

——2018年第十四届全国人民代表大会常务委员会工作回顾

市人大常委会坚持尊重NPC代表的主体地位，加强对NPC代表履职的服务保障，为NPC代表充分发挥作用搭建平台和创造条件。代表们履行了自己的职责，为城市的经济和社会发展发挥了积极作用。

与代表密切接触，听取他们的意见

为了拓宽NPC代表的沟通渠道，使他们的工作更加扎实，自第十四届全国人民代表大会常务委员会成立以来，常委会组成人员及时形成了联系NPC代表的意见。常委会主任、副主任各联系了10名代表，其他成员各联系了5名代表，基本实现了基层代表的全覆盖。

为了让NPC的代表们活着，市人大常委会精心组织了联系代表的活动。“联系代表月”期间，常委会主任、副主任带领小组对各县(市)代表进行了走访慰问，与80多名代表进行了座谈交流，收集了61条意见和建议，5项议案草案。同时，印发了《关于进一步加强各级国家机关与人大代表联系的意见》，对各级国家机关与人大代表联系的工作机制、平台建设、主要方式和服务保障提出了具体要求，畅通了代表反映社会情况和民意的渠道。

加强监管，提高办案质量

十四届人大一次会议期间，NPC代表向大会提交了318项议案和建议，主要涉及实施农村振兴战略、生态保护、推进高质量经济发展、改善民生等三大攻坚战。这些建议大多是宏观的、前瞻性的，充分体现了NPC代表在推进安阳发展中强烈的责任感和使命感。

在处理时间紧、任务重的情况下，市人大常委会对十四届全国人大一次会议交办的代表议案和建议进行了强有力的监督，并及时交办了“联系代表月”和年底代表集中检查期间收集的意见和建议，解决了一批代表和群众关心的热点、难点问题，维护了群众的切身利益。其中，第十四届全国人民代表大会第一次会议代表提出的《关于加强殷墟保护区文物保护和民生建设，探索甲骨文文化效益，规范安阳市汉语言文字使用的议案》和《关于加快南水北调安阳市西线调水工程的议案》得到及时审议和移交。 对上届全国人大提出的“民办幼儿园规范化管理”、“义务教育均衡发展”和“护城河整治”等六项具有代表性的建议进行了监督，确保了民办幼儿园的可持续发展

加强服务保障提高绩效

自去年换届以来，市人大常委会为新一届市人大代表建立了个人履职记录，力求全面、客观地反映新NPC任期内的履职情况。

绩效记录主要由三部分组成:代表在大会期间的绩效、代表在闭会期间的绩效、代表奖惩的绩效。代表的表现已经量化和细化，成为代表是否称职、群众是否满意的重要依据，极大地激发了他们履行职责的热情和活力。

为增强代表履职效能，市人大常委会组织代表围绕常委会和主任会议议题开展广泛的集中检查和专题调研，邀请代表列席常委会会议，参与执法检查、立法调查等活动，充分发挥代表在常委会履职中的重要作用。同时，市人大常委会创新代表集中视察方式，组织市代表集中视察城市工作，指导县(市)开展代表跨选区视察，拓宽了代表视野，提高了代表履职热情。