构建“伞型”体系防控金融风险

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记者曹通讯员谢报道，今年以来，中国人民银行在湖南省株洲市探索建设了一个“伞式”金融风险防控体系，重点放在重大金融风险防控的“总操作图”上，立足于地方政府债务、中小企业银行债务、企业违约、“两非”活动和房地产金融。五类风险，关于如何“打赢预防和化解重大风险之战”，

中国人民银行株洲分行在防范和化解重大风险的攻坚战中，充分发挥了中国人民银行的领导和协调作用，下发了《金融风险防控体系建设实施方案》，成立了以党委书记、行长为组长、金融稳定等8个部门为成员的领导小组，对全市重大金融风险的防范、控制和处置进行了指导、协调和统筹，形成了完整的长效工作机制。

中国人民银行株洲分行绘制了三张蓝图，“施工图”列出了五类风险的工作任务和质量标准。“进度图”将每个工作任务明确到一个特定的时间点，每月更新一次，颠倒施工周期，并推进挂图；“责任图”定义了与五类风险相对应的责任人。本行发布和完善《重大金融风险应对方案》、《存款保险风险应对方案》，协助地方政府化解存量隐性债务，参与全市p2p和互联网金融现场核查。

中国人民银行株洲中直支行以现场核查评估为抓手，积极发挥“存款保险主监管人”作用，按照存款保险核查“三年全覆盖”目标，全面完成辖区内10家保险机构的核查任务，督促机构真实反映风险情况，按期整改。明确辖区内地方政府债务、小微民营企业债务违约、地方法人金融机构、互联网金融、煤炭行业、扶贫小额信贷三个县支行监管重点，积极开展县域金融风险防控中期监管，加强与县支行的风险防控互动，实现博弈共赢。

中国人民银行株洲分行通过“伞式”风险防控体系，及时监控辖区内重要区域的风险，合理防范重点风险，有效控制源头风险，督促辖区内金融机构主动将风险防范放在更加重要的位置。全市金融运行更加稳定有序，中小企业金融机构呈现结构优化、总量扩张、风险总体可控的良好态势。在其管辖范围内没有高风险的公司金融机构。