这座城市拼了!100多万元成本保障8000多亿GDP运行!

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目前，广东省的企业和人民基本上不需要在政府各部门之间跑来跑去办理各种证书和批文。各个政府部门都在利用互联的数据系统，为企业和群众实现许多政务的“第二批”系统。

东莞利用大数据优化商业环境，释放经济活力！

在东莞，超过200万有驾照的市民不必在驾照到期后去车辆管理处换驾照，但他们可以在最近的邮局换。

在东莞三元里邮局，有一个印有“微型车管理处一站式便利服务”字样的新装置。据邮局工作人员称，该设备与医院的医生实时连接，市民可以通过视频进行检查。通过这种设备，市民可以检测眼睛辨别颜色的能力，上肢是否健全，下肢的运动功能是否健全。大约10分钟后，当考试结束时，市民们将得到一份打印好的体检表格，并把它交给邮局前台的工作人员。两三天后，他们将从邮局拿到一张新的驾驶执照。过去，办医院、照相馆、车辆管理所要花一整天的时间来完成驾照的换证，但现在一台机器十分钟就可以完成。

“微型车管理处一站式便利服务”

在东莞，仍有许多政府改革围绕居民展开。7月12日，在东莞市东台社区，刚刚在党群服务中心安装了一个新开发的万佳政务便捷自助终端。

这种新开发的设备首次在住宅小区安装，这也是东莞政府服务社区改革的一项重要内容。当民生服务类别打开时，有就业补贴、专业技术资格查询、律师信息、信用卡还款，甚至还有幼儿园、中小学、大学。

冠佳政务便利自助终端设备

不仅东台社区，很多社区都在安装这种多功能的便利设备，它背后有一个强大的数据系统支持——东莞新建成的市民服务中心。

东莞正在建设的市民服务中心，行政面积近4万平方米，计划于9月28日投入使用。在该中心，东莞市政务服务数据管理局数据管理科副科长周宇介绍了东莞市电子政务大数据计算中心。为了建设这个56节点的大数据计算中心，东莞投资了5000万元。

周瑜说，过去，政府的政务数据都掌握在各个委局手中，形成了孤立的信息孤岛。由于这些孤立的信息孤岛的数据之间没有联系，群众不得不四处奔走办事，效率非常低。大数据中心是将所有部门的数据收集到一个统一的云中，这样更多的数据可以运行，更少的人可以运行，从而提高工作效率。预计2021年东莞政务数据将超过100亿。

“广东省事”政务平台

广东省东莞市位于粤港澳大湾区，在广州、深圳、佛山、珠海、中山、惠州等11个城市的协调发展中获得了巨大的机遇。然而，这11个城市也在暗中争夺人才、资金和产业，不断提升政府服务水平。城市之间的竞争最终取决于政府的竞争力。

广东省东莞市社会科学联合会城市与社会发展研究所所长邓春雨:企业落户越多，经济规模越大，税收越多，人才越多，这是一个相关效应。

前世界工厂已经通过技术改造提高了他们的经济竞争力！

去年，市场参与者增加了30%！

东莞曾被称为“世界工厂”。在辉煌时期，这座2500平方公里的城市人口稠密，拥有5万至6万家加工制造企业。“东莞塞车，全球短缺”是当年对这家世界工厂最生动的评价。然而，自2014年以来，东莞的一些传统产业已经开始产业转移并迁出东莞。前世界工厂需要通过转型寻求新的机遇。

东莞正处于新旧产业更替的关键时期。在东莞松山湖，以华为和哈希中子源为代表的许多高科技产业已经或正在这里落户。

松山湖

目前，粤港澳大湾区每个城市都在忙于建设电子政务系统。这是因为城市之间的竞争已经进入了一个争夺政府服务质量和效率的时代。一旦落后，将面临人才流失、资本外流和产业转移的尴尬局面。因此，处于产业转型时期的东莞，对提高政府服务质量和效率的态度有两个字:打！

在东莞程楠区的政府服务大厅里，过去申请房地产许可证需要三四次，至少一周就能完成。经过这次电子政务改革，你可以在大约15分钟内拿到房地产许可证。由于信息共享的实现，人们不再需要重复提交，所以接受和批准的过程变得非常简单。

政府服务大厅

在东莞，政府审批效率的快速提高在于从各个政府部门收集和汇总数据，这些数据在强大计算能力的支持下，催生了大量跨政府部门的高效服务。政府部门掌握的信息正与越来越多的商业机构合作，在东莞各地商业机构网点的帮助下，政府服务遍布街头。

例如，中国银行(601988，诊断单元)可以直接从东莞的大型数据库中获取工商、银行、税务和公安四个部门的信息，从而将企业注册时间从一周以上缩短到不到30分钟。更有趣的是，东莞市政府没有为该设备的开发和生产支付一分钱，所有费用都由中国银行支付。

东莞市市场监督管理局副研究员张织云解释说，虽然中国银行有一定的投资，但也会带来更多的企业客户在银行开户，所以银行愿意进行这样的投资。

2018年，东莞新增28万个市场主体，使东莞市场主体总数达到120万个。也就是说，去年东莞的市场参与者增加了30%。

去年，东莞新注册的本地企业发生了井喷，一些企业家来自周边城市。在张织云看来，这是东莞电子政务改革提升城市竞争力的直接体现。

银正通

在东莞松山湖市政建设项目审批制度改革试验区，在宽敞明亮的大厅里上班的人比来上班的人还多，甚至在个别窗口，工作人员都等不及一个人来上班。

东莞电子政务平台运行后，很多事情可以在网上办理，来审批大厅事务的人越来越少。目前只需要12名工人，每年100多万元的成本就可以保证东莞8000多亿gdp的运行速度和9%的经济增长率。

广东省东莞市政务服务数据管理局政务建设处副处长方:12个服务人员只是一个小账户。我们愿意为东莞的整体gdp做这样的投资。

审批大厅

东莞是中国重要的手机产地，年生产手机3亿多部，约占全国生产和销售的50%，占世界总量的20%以上。在东莞长安镇，一家手机制造商正在加紧建设新的R&D大楼。过去，企业等扩张项目的审批时间往往长达3个月甚至半年。然而，为了给东莞企业创造更快的市场反应速度，东莞甚至对审批流程进行了改革，将以前的几个部门逐一审批改为几个部门同步审批。

在短短4天内，手机公司得到了建设项目的批准，并可以迅速开始建设。东莞的审批制度改革使企业的市场反应时间加快了三个月，这种改革的结果正是东莞所需要的。

某手机企业扩建施工现场

目前，上海、江苏、浙江等地正在通过创建电子政务来提高省域经济的竞争力，世界第一的广东也加入了这场战斗。今年，广东省推出了省级电子政务平台“广东省省事”，实现了省级一网运行，旨在打开各城市的信息孤岛，将广东省政府整体服务水平提升到一个新的水平，希望在与长三角和京津冀地区的竞争中脱颖而出。

“广东省事”政务平台

在采访结束时，周瑜表示，不仅东莞，而且中国许多城市都在相继建设电子政务，这无疑将创造一个巨大的市场。东莞的电子政务建设大多使用本地硬件和软件，他们希望东莞能在全国范围内参与电子政务改革。

半小时观察:

你能吸引企业的注意力，为城市居民提供完美的服务，创造一个长期的城市吗？发展的道路上，东莞甚至广东都在悄悄地用数据推进改革。现在，世界上每售出五部手机，就有一部是东莞制造的。从“铸造城”到“创新城”，东莞完成了辉煌的自我转折，但要走向更高的转型升级，“数字政府”建设是提高地方政府行政效率、改善社会服务和改善商业环境的重中之重。

在东莞，90%的行政事务可以在网上申请和审批。一个城市运行效率很高，但你看不到排队等候或四处奔跑。这才是数据政府带来的真正的优惠待遇和发展动力。有了数字政府的强大功能，该地区的竞争力自然会很强。推进改革，总是需要有自我创新的勇气和力量，磨刀不误砍柴工，并有最好的准备，这样才能走长远的发展道路。