保监会：防控金融风险是未来三年工作重中之重

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记者2日从中国保险监督管理委员会获悉，中国保险监督管理委员会副主任陈文辉在近日举行的局级领导干部专题培训班上表示，中国保险监督管理委员会坚持“监管姓监管”，即把防范和控制金融风险作为未来三年的重中之重。

陈文辉强调，中国保监会制度应坚持“保险以姓、监管以姓”的原则，充分发挥保险风险管理和保险保障的核心功能，这是保险业在历史变迁中的“初衷”。坚持“保险业姓氏保险”，意味着专注于服务精准扶贫、防污染、回归原点等硬仗，强化主营业务，发挥经济“减震器”和社会“稳定器”的功能作用；坚持“以姓监管”的原则，就是要把防范和控制金融风险作为今后三年的重中之重，提高政治地位，实现严监管、强监管，做好保险领域重点风险的防范和处置工作，坚决打击违法违规行为，加强薄弱环节监管体系建设，切实保持无系统性金融风险底线。

同时，中国保监会制度应根据差距理论，堵塞和填补制约行业健康发展的缺陷。陈文辉指出，保险业面临的主要矛盾已经是保险供给的不平衡和不足与人民保险需求日益增长之间的矛盾。保险供给不能有效满足人民的需求，保险市场混乱。其中一个重要原因是保险监管体制和机制还存在许多漏洞和不足，主要表现在监管基础薄弱、监管体制不完善、中国保监会制度政治生态不健全等方面，而任中要弥补监管体制和机制的不足还有很长的路要走。

陈文辉要求中国保监会系统要不断深化“1+4”系列文件的实施。保险服务经济水平不断提高，保险供应体系的服务效率、质量和水平全面提升。切实把保险风险防控作为监管的重中之重，防范“风险处置风险”的发生，牢牢把握不存在系统性金融风险的底线。为了坚定不移地整顿市场秩序，针对当前保险业在股权、资本、产品、投资等方面的混乱局面，监管者必须咬紧牙关，严打，拨乱反正，拨乱反正，把治理混乱作为保险业清理源头、回归正轨的重要内容。要全面深化保险改革开放。注重质量改革，注重转变发展方式，从过去注重“快”的增长速度转向强调“好”的质量和效率。注重效率改革，着力优化市场体系，深化分权，创新监管方式，改善监管制度环境。把握改革动力，着力转变增长动力，鼓励一批企业创新，培育一批产品创新，引导一批科技创新，推动一批产业创新，激发新的市场活力，释放新的发展动力。

陈文辉指出，保险业应推进一系列与保险监管长期建设相关的改革。完善监管法律法规，加快建设更加成熟、科学的保险法律法规体系。完善监管体系和机制，适应行业发展和创新。提高监管科技水平，将科技纳入保险监管顶层设计，加强监管科技应用实践，提高跨行业、跨市场、跨地区金融风险识别和化解能力，坚决打击监管套利、保险欺诈、非法集资等虚假技术创新。加强监管资源配置，“善用前沿”，注重统一监管标准，加强各级监管信息的协调合作和互联互通。注重监管资源整合，提升分类监管能力，避免重复和交叉监管。注重加强监管联动，合理装备和充实基层监管力量，不断提高保险监管的专业性、统一性和渗透性。