“不让一个残疾人掉队”——贵州石阡探索“入股分红”模式精准助残脱贫

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新华社贵阳2月2日电:“不要让残疾人落在后面”——贵州石阡探索“股权分红”模式，准确帮助残疾人脱贫

新华社记者于俊杰

在腊八季节，一股被冻雨包裹的寒流席卷了贵州，地处武陵深山贫困地区的石阡县被冻住了。在省道上稀疏地经过的卡车以最低的速度前进，以避免打滑。

在盘山泥路从县城开车一个多小时后，记者来到了周平昌的家，周平昌是郭蓉镇荣格村一个82岁的重度残疾人贫困家庭。老人正在用炭火盆烤火取暖，房间里放着熏肉和木本水果，充满了即将到来的中国新年的气氛。

“我是一等残疾，我媳妇是二等残疾。”政府出钱修了一个可以洗热水澡的厕所，雇了一个家庭医生，给了我1800元来入股。我昨天才拿到1000元，以前做梦也没想到。”看到当地的残联工作人员和记者走进门，周平昌说他从身上拿出了一张红色的股份证书。

周平昌分红是石阡县为加大对残疾人的救助力度而探索的一项针对贫困残疾人家庭的长期保障机制。

据了解，石阡县有残疾人25806人，占总人口的6%以上，其中有证残疾人13999人，有贫困档案残疾人2373人；残疾人数量众多，贫困范围广泛，其中大多数生活在偏远的山区农村地区。

石阡县残联副主席杨云说，县残联实行“四清一全”的标准，县、乡残联组成工作组进村摸底，为贫困残疾人“家家不倒，家家不漏”办了卡，投资残疾人生产合作社，每年年底按净利润的60%分红。目前，已有18户19名重度残疾人家庭投资3.42万元参加村级集体经济残疾人合作社杨云以荣格村为例。

贵州省铜仁地区残疾人联合会主席蔡成米告诉记者，近年来，石阡创新提出了“三改三资”，即将剩余保险基金转为股本，爱心基金转为股本，扶持基金转为股本，使扶贫方式由“输血”转变为“造血”，使无劳动力的重度残疾人能够分红脱贫。

周平昌有四个老人。她和儿媳都严重残疾，她的孙女只有9岁。只有她的儿子是劳动力，她过去生活非常艰苦。自2017年以来，县残疾人联合会投资了老年人和儿媳村合作社，每人配额为1800元，年底可以分红。残疾人联合会还推荐周平昌的儿子在合作社兼职，日薪为70到80元。有了中央政府的最低生活保障和直接补贴政策，这个家庭现在一年能挣3万元左右。同时，县残疾人联合会与乡镇卫生院合作，为周平昌类似的贫困和严重残疾家庭提供免费家庭医生，并定期进行家访。

为了拓宽增收渠道，实现残疾人的长期扶贫，石阡县先后在郭蓉镇荣格村、本庄镇山口坳村、梁山村、白沙镇小燕村、大研村等开展了分红试点。截至目前，县残疾人联合会已与11家专业合作社或公司达成协议，剩余保险基金出资74.82万元，村集体出资20.8万元，示范点返还8.6万元，惠及196户残疾人家庭，237人受益。

蔡承蜜表示，石阡县下一步将在全县19个乡镇的302个村开展相应的帮扶活动，让更多的残疾人能够与盈利能力稳定的专业合作社签订入股协议，在精准扶贫中发挥重残家庭的“造血”功能，实现投资与长期效益的良性循环。

[我想纠正错误]负责编辑:严松