中央农办副主任解读一号文件：防止出现一哄而上的情况

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新华社北京2月5日电(记者吴)中央农村工作领导小组办公室副主任今天说，实施农村振兴战略是一项长期的历史任务，要注重顶层设计，先抓规划，突出重点，分类实施，先行先试。为了防止层层超重，“刮风”运动，搞“一刀切”。为此，中央一号文件明确指出，要防止轻率地采取群众行动，急于求成，大声疾呼的局面。

吴说，实施农村振兴战略是党和国家的宏伟战略，要先规划，加强对农村振兴战略的规划指导。因此，该文件提议制定国家农村振兴战略计划(2018-2022年)。

计划和文档之间有什么关系？据吴介绍，这份文件主要确定了实施农村振兴战略的方向、思路、任务、政策和长远方向，构筑了农村振兴的“四梁八柱”。《规划》以文件为基础，明确了2020年全面建设小康社会和2022年召开第二十次党代会的目标任务，细化和落实了农村振兴的工作重点和政策措施。主要项目、主要计划和主要行动是专门部署的，以确保文件得到执行，政策得到执行。

“简单地说，文件就是指导规划，而规划就是实施文件。事实上，在制定中央一号文件的过程中，国家发展和改革委员会与有关部门共同起草了《规划》。现在《规划》初稿已基本形成，正在按程序报批他说。

“农村振兴战略实施后，各地反响热烈。每个人都在整装待发，积极采取行动。这反映了农村振兴得到了各地的广泛支持，符合亿万农民的期望。这是非常令人满意的。”吴指出，实施农村振兴战略是一项长期的历史任务，它将伴随着整个现代化进程，并将持续到2050年。因此，必须注重顶层设计，注重规划先行，突出重点，分类实施，典型引导。在实际工作中，不仅要有分秒必争的精神，还要有科学求实的作风；我们必须尽力而为，尽我们所能。继续扎扎实实，轻松施工，长期成功。为了防止层层超重，“刮风”运动，搞“一刀切”。

为此，中央一号文件提出，各地区、各部门要制定振兴农村的地方规划和专项规划。加强各类规划的统筹管理和系统衔接，形成城乡一体化、区域一体化、多元调控的规划体系。吴说，这是为了防止一哄而起，争先恐后，大声呐喊的局面。各地要按照中央一号文件的要求，结合本地发展的现状和需要，有序推进农村振兴。(中信经纬应用)