“洋垃圾”禁令掀起全球环保热 倒逼西方环保改革

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原标题:“外国垃圾”禁令引发全球环保热，并迫使西方环保改革

2017年7月18日，中国环境保护部向世界贸易组织(wto)提交了一份文件，要求紧急调整进口固体废物清单。计划在2017年底前禁止进口4类24种固体废物，包括国内来源的废塑料、钒渣、未分类废纸和废弃纺织原料等高污染固体废物。新华社

禁止“外国垃圾”引发了全球环保热(国际讨论)

2017年底前，完全禁止进口环境危害大、群众反应强烈的固体废物；在2019年底之前，我们将逐步停止进口可被国内资源替代的固体废物...中国对“外国垃圾”的禁令引起了世界的广泛关注。堆积如山的垃圾让许多国家大叫“吃不下”，甚至招致一些国家不合理的指责。然而，世界上有正义。理性的声音指出，世界应该“感激”中国。

“中国很感激”

"中国曾经作为废塑料的接收国而心存感激."德国《南方都市报》发表了这样的评论。这是事实。

目前，全球废物出口高度依赖中国。根据联合国商品贸易统计数据库的数据，2015年，世界上超过70%的废塑料和37%的废纸出口到中国。欧洲国家和美国是这些废物的主要来源。

据西班牙国家报报道，自20世纪80年代以来，中国一直是包括废塑料、纸张和纺织品在内的废料的最大进口国。这些进口废物主要来自发达国家。2015年，中国总共进口了4600万吨废物。在2016年，世界上56%的废物的最终目的地是中国。

据比利时《巴黎竞赛画报》网站报道，在过去，三分之二的垃圾在欧洲被就地收集，剩下的三分之一被运往中国。中国每年进口5000万吨固体废物，包括900万吨塑料废物，主要来自欧洲和美国。

德国《南方都市报》报道称，2016年，150万吨废塑料被运往mainland China和香港，占德国废塑料总量的一半。英国去年向中国运送了近80万吨塑料垃圾，约占英国塑料垃圾总量的65%。

《卫报》指出，从2012年开始，英国向中国出口了270万吨废塑料，占英国塑料出口总量的2/3。

据《纽约时报》报道，美国约三分之二的废品在其境内处理，其余三分之一出口到全球150个国家，其中中国是美国最大的废品出口国，约占40%。一些媒体指出，2017年美国出口的3700万吨垃圾中，有三分之一被运往中国。

被迫的西方环境改革

中国拒绝“外国垃圾”，这迫使西方采取快速措施来处理它。《巴黎竞赛画报》报道称，中国的国外垃圾禁令将为回收行业带来新的氛围，未来的垃圾分类将比过去更加谨慎。

一些发达国家的企业已经开始增加垃圾分类设施，以满足中国日益严格的固体废物进口标准。美国环境政策专家弗兰克说，为了达到中国的新标准，美国目前正在使用人工智能来分类垃圾。

环境署执行主任埃里克？索尔海姆说，中国对进口“外国垃圾”的打击应该是富裕国家加强回收利用的一个信号。事实上，许多国家已经采取了行动。

英国《金融时报》网站报道称，禁令对废物出口国的影响不言而喻，欧盟迅速做出回应，决定对塑料袋征税。

在一份报告中，众议院环境监测委员会建议税收政策应用于改善英国的垃圾回收和再加工行业。据《纽约时报》报道，作为对此的回应，从今年2月开始，伦敦市中心的20至25家星巴克店开始调整价格，每杯咖啡的价格增加了5便士。如果消费者自带杯子，他们可以以25便士的折扣购买咖啡。

1月23日，欧盟宣布了第一个处理塑料垃圾的计划，该计划将逐步淘汰一次性塑料。目标是到2030年，欧盟使用的所有塑料包装必须是可回收的

英国首相特里萨？梅还在1月份表示，英国将在25年内消除所有可避免的塑料垃圾。

德国《南方都市报》报道称，德国作为垃圾收集和分类大国，显然受到了中国禁令的影响。德国将在未来几年逐步增加塑料回收。目前，36%的塑料废弃物被回收利用，到2022年，这一比例将上升到63%。与此同时，欧盟也在起草新的循环经济一揽子计划，目标是增加废物回收。

为全球生态安全做出贡献

“尽管垃圾处理的问题不能在一夜之间解决，但中国毕竟迈出了宝贵的第一步。”一些媒体这样说。

西班牙的《国家报》报道说，大量废物的回收严重影响了环境。该报告描述了广东省贵屿市的情况:当地的河流都是黑色的，当地人有健康问题，癌症发病率逐年上升。

事实上，从重工业、原材料加工到纺织业，富国将污染产业转移到穷国。这不仅发生在中国，也发生在孟加拉国，那里一些纺织厂的废水严重污染了河流。

中国对“外国垃圾”的禁令为改变这一切开了一个好头。西班牙《国家报》认为，中国对“外国垃圾”的禁令将有助于减少“外国垃圾”对环境的危害，同时也将增强中国回收行业处理日益增多的生活垃圾的能力。

英国《金融时报》网站援引专家的话说，在封住“外国垃圾”的嘴后，回收和处理行业只能回去思考如何在中国建立和发展自己的回收体系；高质量的处理能力和充分的火力处理国内资源，将不可避免地大大减少垃圾进入小车间的比例和数量。从长远来看，该禁令的最终目标无疑是提高生活垃圾的回收率，甚至推出前端垃圾分类，以促进循环经济的发展。

绿色和平东亚分部还认为，停止进口“外国垃圾”将刺激国内固体废物在工业发展和垃圾分类回收中的处理和利用。以废塑料行业为例，中国废塑料年进口量从1992年的30万吨飙升至2016年的734万吨。停止进口后，中国废塑料企业每年将面临几百万吨的原材料短缺，需要通过生活垃圾分类和固体废物回收系统来填补。

为人民创造良好的生产生活环境，为全球生态安全做出贡献。中国树立了一个榜样。