平度市政：做城市公共服务商

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青岛金融日报(记者辛晓丽通讯员黄秋梅周少华)青岛平度市市政工程有限公司的发展理念是，为城市公共服务建立一个智能平台，成为一个有竞争力的城市公共服务提供商和基础设施运营商。

近日，记者跟随青岛民营经济发展领导小组办公室和青岛工商局组织的帮助新旧动能转化活动，走进青岛平度市市政工程有限公司，深入了解了企业新旧动能转化的经验和做法。在发展过程中，该企业得到了平度市民营经济发展领导小组和平度市市场监督局的大力支持。

平度市政工程有限公司

实现企业升级的四个转变

据青岛平度市市政工程有限公司副总经理李惠介绍，该公司成立于1994年。公司经营机制经历了四次变革:1972年成立平度市政工程队；1988年，平度市市政工程公司成立，为股份制企业；2000年，它从一个公共机构转变为一个国有企业；2002年10月，青岛平度市市政工程有限公司重组成立。在转换经营机制的过程中，公司响应上级号召，平稳有序地完成了企业重组，调整了姿态，迅速适应了市场经济的发展。

2012年前，公司主要业务为工程建设总承包，主要从事城市道路、桥梁等市政公用工程建设。然而，随着平度市市政工程建设市场的逐步放开和竞争机制的引入，青岛平度市市政工程有限公司的优势逐渐淡化，原有的市场开发空空间也大幅缩水。与此同时，随着平度市城市规模的迅速扩大，城市公共服务的缺乏与公众对公共服务的高需求、高标准之间的供需矛盾，使公司看到了转型发展的新希望(000876，临床单位)。

公司以市政工程为主，积极发展园林、公路、水利、物业、道路保洁等业务。，从而增加市场的回旋余地。经过几年的发展，在获得国家市政工程总承包二级资质的基础上，先后获得了石油化工工程施工总承包三级资质、城市园林绿化三级资质、城市道路照明工程专业承包三级资质，并获得了压力管道安装gb1、gb1(pe专用工程)、gb2(1)、城市生活垃圾商业服务一级清洁许可证，实现了业务的全面发展。2016年，公司积极响应平度市物业管理体制和机制改革，投资成立青岛平度市市政物业有限公司，先后承接西关小学、西关中学、郑州路小学、梨园健康中心、市检测检测中心、泰雪莉区、中街花园小区等100多万平方米的物业服务。2017年，山东德信泰机电设备工程有限公司成立，为客户提供高质量的专业电梯技术服务，促进公司的全面发展。

资源整合服务城市

随着公司的发展，其业务范围逐步扩大，现已承接城市应急救援、防洪、除雪、路桥维修、给排水施工、路灯照明、绿化管理与保护、交通信号设施维护、城市物业服务、城乡环卫一体化等业务。业务领域的增加为公司的发展注入了活力，但人员冗余、工作内容相似、工作领域重叠等问题也导致公司管理成本上升。为了有效解决这一问题，公司积极探索实施资源整合+信息管理+城市公共服务管理模式，将路灯维护和交通信号灯维护相结合，整合人力、财力和物力，组建专业的巡逻维护团队，负责整个区域的路灯维护和信号灯维护，有效解决了这一问题。同时，它改善了一线员工的待遇，提高了公司的工作效率。

该公司计划在平度市城区开展一个试点项目，进一步整合基于卫生设施的各种服务。环卫工人不仅承担固定区域的清洁工作，还承担其他任务，如市政设施的巡逻、落水井的清淤、小广告的清理、虫害控制、防洪和除雪。为推进整合，公司计划整合现有的市政设施维护调度中心、路灯运行监控中心、环卫智能管理中心和交通信号设施指挥中心四个信息平台，建立城市公共服务和基础设施运营智能平台，接入数字化城市管理和智能城市信息平台，进行统一调度和指挥。在一线工作中，环卫工人通过信息采集终端设备收集第一时间发现的问题信息，并上传至智能平台；智能平台对上传的信息进行识别和分类，导入到各个业务模块中，并安排专业人员使用专业技术设备对区域内的道路、人行道、路缘石、中央隔离带、地窖井盖、落水箅子、人行护栏、桥梁等市政设施进行维修。同时，智能平台调度员通过终端监控设备实时监控道路清扫状况、环卫车辆工作轨迹和市政设施维护状况，并及时派出人员进行维护。通过信息化和机械化，可以大大减少人员，增加一线工人的收入，促进卫生等公共服务的长远发展。

未来正朝着服务业的蓝色海洋前进

随着新兴网络信息技术的迅速崛起，人们的生活也进入了智慧向云转移的时代。(大指大数据，智能指智能和物联网，移动指移动互联网，云指云计算。青岛平度市市政工程有限公司主动把握信息互联时代的脉搏，实施大数据战略，从微观、中观和宏观层面提出互联网+基础设施运营+城市公共服务+个性化服务定制的未来发展模式，促进企业快速稳定发展。

在微观层面，公司计划实施城市公共服务+app+市民定制服务模式，整合现有人力物力，充分利用城乡环卫一体化和物业管理服务平台，构建覆盖全市的公共服务交易平台，积极拓展物流、家政服务等新领域业务。开发手机应用客户端，让市民在家享受接送孩子、送货、回收废品、分发生产资料、买卖农产品(000061、咨询股票)等服务，摆脱城市公共服务的最后一公里问题，真正实现一站式服务，享受互联网带来的便利。

中观层面，公司将按照基础设施运营+互联网+服务的发展思路，积极承接停车场、地下管道走廊等城市基础设施运营，并在此基础上，积极利用移动互联网、云终端等技术搭建智能管理系统平台，为市民和企业提供便捷服务。以停车场运营为例，公司计划在对平度市新建停车场进行承包管理和运营的基础上，建立停车场数据库和停车场信息动态调整机制，将公司运营的所有停车场信息接入智能停车系统，通过移动应用、互联网、导航屏等媒体为市民停车提供引导服务。

在宏观层面，公司注重智慧城市建设，大力实施智慧基础设施+物联网+公共互动平台的发展模式。一方面，通过物联网技术，基础设施和城市公共服务与公众需求相联系，信息集中在大数据平台上，大数据技术和概念被用来建立一种用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的新方式。城市公共服务效率更高；另一方面，通过公众互动平台，公众参与度增加，社会服务质量提高，公司实力和竞争力大大增强，公司被推向服务业的蓝色海洋。