上海实施全国首个美术馆管理办法“划红线”禁止卖画

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新华社上海6月1日电(记者孙立平)上海率先全面规范了蓬勃发展的中国美术馆产业。6月1日，《上海美术馆管理办法(试行)》开始实施，试行期为两年。据报道，这是中国第一个地方性的省级美术馆管理条例。

上海市文化广电总局制定的《上海美术馆管理办法(试行)》首次对美术馆进行了界定，并划定了“底线”，明确了美术馆是为公众提供文化内容的公益性机构，“非营利性”是美术馆的基本属性。美术馆的功能包括收藏、研究、展览、公共教育、文化交流等。区分展厅和美术馆的主要标志是收藏，收藏是美术馆的基础。

这种方式也第一次为美术馆的经营设置了“红线”，即不允许美术馆从事原创艺术品的商业经营，这意味着美术馆无法染指画廊业务。

近年来，上海美术馆事业蓬勃发展。截至2017年底，上海共有82个各级美术馆。2017年，博物馆内外共举办了723场展览和3357场公众教育活动，为上海建设国际文化大都市提供了有力支持。

然而，在发展的大潮中，也有一些打着“美术馆”旗号追逐名利的混乱。例如，一些“艺术画廊”在其展厅以明码标价出售艺术品，混淆了公益事业和消费市场。例如，一些美术馆收藏的数量和质量严重不足，甚至没有收藏，临时包装的展览仍然以展厅的形式举行。此外，大量社会资本已经进入艺术博物馆行业，这也让有识之士担忧。

针对这些行业的混乱状况，上海市正式实施的《美术馆管理办法》规定:“美术馆应当建立功能完善的馆藏数据库。”国有美术馆收藏应纳入国有资产管理体系，非国有美术馆收藏应纳入博物馆资产管理体系。

上海率先出台并实施了中国美术馆管理办法，引起了社会各界的关注。文化旅游部艺术司司长朱迪认为，中国的美术馆建设正处于历史上最好的发展时期，目前中国的美术馆已达1000多个。然而，如何从高速发展向高质量发展转变，如何更好地满足人们对美好生活的向往，仍然需要以新的面貌取得新的成就。

有专家指出，我国已经有了《文物保护法》和《博物馆条例》，而《上海美术馆管理办法(试行)》的颁布实施，无疑对全国美术馆行业的规范化管理具有很强的借鉴和示范意义。

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