四川省将建立编制倾斜制度 限制部分编制“下调上”

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1月10日，记者从省委编辑部获悉，我省最近颁布的《省级机构编制动态管理办法》明确规定，将建立机构倾斜制度，即机构的编制和使用将向基层倾斜，向经济发展和社会稳定的第一线和主战场倾斜。

近年来，随着经济社会的发展，我省基层和经济社会发展第一线岗位设置少、人力不足的问题日益突出。尤其是公立医院、学校、科研单位等正处于蓬勃发展和规模不断扩大的时期，但它们受到严格控制，以减少财政支持人员的数量，这往往是“难以编制的”。针对这些情况，省委近年来组织研究，结合国家机构编制管理法规和我省实际情况，研究形成了一系列机构编制动态管理方法，并在省级部门率先试点。

作为亮点，《办法》这次出台，提出建立编制和倾斜制度，支持省级行政事业编制和调整，保障部属；支持省级部门(单位)将准备工作从综合性机构转移到重要业务机构；支持省级以下部门实行垂直管理，行政编制由上级向下级转移，明确限制下级向上级转移。为鼓励行政事业单位更好地服务社会，《办法》规定，公立医院、学校、科研单位等社会效益显著的公益性事业单位的人员编制应当倾斜，并与社会效益挂钩。

省委机关事务管理局相关负责人表示，在《办法》颁布之前，已经开展了一个小规模的试点项目，这将有效缓解基层一线人员配备不足的问题，一些大医院的医务人员、重点大学的教师和科研人员将直接受益。根据试点情况，省委将不断修改完善《办法》，并在全省范围内推行。(曹九记者林玲)

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