江苏省政协委员建议加快建立租购并举住房制度

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新华社南京1月26日电(记者朱晓鹰)江苏省政协委员、洪阳集团董事长曾焕沙在出席江苏省“两会”时，认为“租购并举”、“租购同权”已成为热点话题，建议加快建立住房制度。

他观察到，与许多长期以来认为租房是“合理选择”的发达国家居民不同，租房仍然是大多数中国人的“最后选择”。以数据为例，中国租赁市场仅占整个房地产交易市场的6%，远低于美国的50%和日本的72%。

今年7月，住房和城乡建设部等9个部门联合下发了《关于加快发展人口净流入大中城市住房租赁市场的通知》，要求加快发展人口净流入大中城市的住房租赁市场，并选择广州、南京等12个城市作为首批开展住房租赁的试点单位。

中国共产党第十九次全国代表大会的报告也指出，“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，使人人都能安居乐业。”

在租房的问题上，他认为有两个问题。一方面，许多人不想租房子。从文化遗产和消费习惯的角度来看，中国人一直都有购买房地产的偏好，只有拥有了自己的房子，才是实用和稳定的，市场也出现了“重购轻租”的局面。近年来，一些城市的房价已经上涨，这增强了“购买”的吸引力。

另一方面，想租房的人也租不到好房子。从供求结构来看，租房需求主要来自新市民和年轻人。虽然他们短期内没有能力买房，但对生活质量还是有一定要求的。市场上大多数出租屋都是零散的房子和老房子。房屋供需不匹配，租赁体验不理想。从权利保护的角度来看，租房者经常会遇到任意涨价和单方违约，这降低了稳定感。租房不能令人满意，也不可靠，这使得在“租房”和“买房”之间摇摆不定的人更有决心“买房”。

对此，曾焕沙提出要鼓励通过新的土地用途建设租赁住房，并在新建商品房项目中建设租赁住房；鼓励企业闲置和低效利用工厂、商业办公楼等。，按规定改建为租赁住房，盘活存量用于租赁。同时，发展大型房屋租赁企业，加大对房屋租赁企业的金融支持，拓宽直接融资渠道。

他建议搭建政府房屋租赁交易服务平台，建立房屋租赁信息发布标准，确保信息真实准确，规范房屋租赁交易流程，保护租赁双方特别是承租人的权益；建立健全房屋租赁企业和房地产经纪机构备案制度，加强房屋租赁信用管理，建立多部门诚信联合激励机制和失信联合惩戒机制；加强对房屋租赁市场的监控，为决策提供数据依据。

曾焕沙还建议，应颁布有关租房的法律、法规和操作规程，使租房双方更加放心、安全。(结束)