金融监管应融入日常风险防控

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评论

汤福永

与往年不同的是，2018年1月在北京举行的金博会不再像往年那样热闹，被形容为有点像北京的冬天一样冷清。

作者仔细观察后发现，这里描述的冷淡并不意味着世博会不热闹，互联网金融行业相对冷清。不仅参加互联网金融会议的企业比往年少，而且世博会期间关于互联网金融的讨论也大大减少，从而失去了前两年互联网金融的普及性。

原因是2016年互联网金融监管浮出水面，2017年监管和规范整改力度加大。因此，过去蜂拥而至的热闹场面逐渐冷却下来，互联网金融业开始低调运作，继续推进标准化整改。

巧合的是，在2017年12月召开的中央经济工作会议上，明确提出了三个硬仗，其中重大风险的防范和化解居于首位，这也意味着不仅互联网金融，所有金融风险防范都受到高度重视。会议强调，宏观杠杆率将得到有效控制，实体经济金融服务能力将得到提升，风险防范工作将取得积极成效。

不难理解，为什么有些人在今年的金博会上感到有些冷清，因为整个金融业在一段时间内都会把重点放在风险防范上，而不是仅仅强调发展的速度、规模和范围。

从深入推进“三比一、一减一补”到未来三年，我们要集中力量打好三场硬仗:防范和化解重大风险，准确脱贫，防治污染。基本的目标方向是相同的，但每个时期的重点是不同的。在过去的一年里，整个金融领域发生了许多事情，许多新现象引起了社会的广泛关注。例如，保险业应回归保险姓氏保险，并监督姓氏监管。例如，互联网金融领域的一些不规范发展，特别是一些涉嫌非法集资，需要进一步加强金融监管，使金融更好地为实体经济服务。

在现实生活中，各行各业都强调金融对行业发展的重要性。没有有效的金融支持，行业和企业的发展将受到深刻影响。如果金融参与猖獗，还会导致各种风险，这也将损害行业的发展，甚至人民的财产安全。例如，近两年来，互联网金融领域的网上贷款市场出现了一些不规范的发展甚至欺诈行为，造成了一些人的财产损失。另一个例子是中国的债务风险问题，尤其是地方债务风险问题，这也引起了社会各界的广泛关注。目前，地方政府对发行新债券有严格的规定。还有银行资金过度流入房地产市场的风险，市场对此感到担忧。从现在起，国家对此高度重视，包括中央银行在内的有关部委也采取了相应措施。对违法违规的金融活动更加坚决打击。此外，我们应高度重视国际金融风险的传递，如比特币等虚拟货币可能带来的风险，以及未来区块链技术广泛应用可能带来的各种风险，包括金融风险。

金融是一个关系到国家安全的行业，这在未来不应该是徒劳的。金融的本质是为实体经济服务，在风险可控的前提下帮助实体经济，真正帮助实体经济，而不是火上浇油。

历史经验和教训表明，无论哪一个行业没有得到适当的监管，都会因洪水而成为一场灾难，而过度的监管也会制约行业和企业的发展。因此，与其在某个阶段加强监管，不如在发展的过程中，沉下心来，整合各个阶段、各个时期的监管要点，使发展与安全、风险与防控能够随时齐头并进。不会忽视发展什么，也不会因为监管和风险防控而阻碍发展。

就像目前的负面清单一样，将不同时期的监管要求直接纳入日常风险防控中既不是越位也不是缺位。对于新现象，要及时研究，及时跟进相应的监管措施，从源头上控制风险，有效保障实体经济健康发展。