人社部：企业养老保险基金确保发放是没有问题的

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2月26日，国务院办公厅召开了关于就业和社会保障的新闻发布会。人力资源和社会保障部副部长游军在会上表示，2017年企业养老保险基金收入为3.27万亿元，支出为2.86万亿元，当期余额为4187亿元，累计余额为4.12万亿元，累计余额资金可支付17.3个月，确保支付不成问题。

有媒体问:随着中国的老龄化进程，社会保险的收入和支出也在恶化。据财政部统计，2016年政府对七项社会保障基金的补贴总额为1.1万亿元，同比增长8%。除了财政部的补贴，你对社会保险未来的收支趋势有什么看法？中国的社会保险给中国金融带来了多大的压力？

游军说，随着中国进入新的经济常态，特别是人口老龄化加速，中国的社会保险尤其是养老保险也进入了一个新的发展时期。基金的收入和支出也呈现出新的特点:第一，基金收入的增长率在放缓，但基金的增量并没有减少。2016年，五大保险基金收入5.36万亿元，比2015年增加7500多亿元。2017年，社保基金收入达到6.6万亿元，比2016年增加1.28万亿元。第二，基金支出呈现刚性增长趋势，但增速放缓。就企业养老保险而言，2017年支出为2.86万亿元，比2016年高10.4%，但比2016年低1.4个百分点。第三，资金积累继续增加。五险总收入累计余额2015年为5.9万亿，2016年为6.6万亿，2017年为7.6万亿。

由于我国的社会保险制度尚未实现国家统筹，如职工养老保险或省级统筹，职工医疗保险或市级统筹，保障负担不平衡，资金分配不平衡依然存在，因此目前各地区存在收入和支出差距。然而，从国家的角度来看，该基金的运作总体上是稳定的，确保按时支付所有保险福利。

尤军说，比如大家都很关心的企业养老保险，2017年基金收入为3.27万亿元，支出为2.86万亿元。本期余额为4187亿元，累计余额为4.12万亿元。累计余额可支付17.3个月，因此确保支付没有问题。然而，随着人口老龄化的加速，给整个保险体系的可持续发展带来了巨大的挑战。

游军在会上说，根据党中央、国务院的决策部署，人力资源和社会保障部近年来实施了全国招生登记计划，进行了基金的投资和运作，以保持和增加基金的价值，并开始用国有资产充实社会保障基金，加强和扩大国家社会保障战略储备基金。同时，各级政府也加大了对社会保险的投入。2016年，各级财政社会保险支出达到1万亿元，主要包括职工养老保险、城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险，但仅占同期财政支出的5.72%，比上年增长1.38个百分点。应该说，与其他国家，特别是发达国家相比，这个比例并不高，所以相对来说负担并不重。据了解，在美、德、日三国，财政社会保障支出占20%以上，我们仍有潜在的空空间。

游军补充说，下一步，我们将坚决贯彻落实党的十九大精神，进一步增强社会保险基金的支撑能力，在发展中维护和改善民生，坚持做好事，尽最大努力确保社会保险制度的可持续发展，让更多的改革和发展成果惠及全体人民。(中信经纬应用)