连平：组建银保监管新机构迈出了监管统一第一步

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13日，国务院提交第十三届全国人民代表大会第一次会议审议的《国务院机构改革方案建议》表明，中国银行保险监督管理委员会(601988)成立，中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会不再保留。

交通银行(601328)首席经济学家连平告诉记者，这是统一监管的第一步，未来统一的趋势非常明显，向审慎监管、行为监管和职能监管统一发展的思路已经清晰显现。

长期以来，保险业务与银行业务合作紧密，而保险业务功能相对单一，银监会和保监会合并相对方便。

在连平看来，以前，按照行业机构的监管方式，存在一个模糊的业务监管区。现在，在国务院金融稳定发展委员会的协调和配合下，监管漏洞和监管重叠将得到有效避免。

同时，具有系统重要性的大型金融机构主要集中在银行和保险领域。银监会和保监会的合并将有助于加强这方面的管理。今后，在为系统重要性机构制定风险控制标准时，可以更好地协调统一，这将有助于控制系统金融风险。