贵州专员办：四个强化 做好财政国库业务监管工作

本篇文章1329字，读完约3分钟

资料来源:贵州专员公署

近年来，根据财政部的统一部署和决策，贵州专员办积极总结财政国库业务监管经验，通过“四个强化”进一步巩固基本保障，为财政国库业务监管保驾护航。

第一，加强思想认识，突出组织领导。财政国库业务监管是国家“钱袋”管理的有机组成部分，有利于提高财政资金运作的安全性和规范性，也是专员办嵌入财政主业的重要切入点。充分认识贵州专员工作的重要性，紧紧围绕贯彻党的十九大精神、提高政治地位、充分发挥金融监管职能这一主线。通过加强组织领导，明确各项监管工作的职责，把握各项国库业务监管工作内部控制的关键节点，强化职责落实，规范业务操作，树立服务理念，不断提高监管水平。目前，全行国库业务监管工作进展顺利，形成了“有序运行、有效手段、强监管”的监管机制。

二、落实强化职责，优化资源配置。首先，明确工作职责，落实岗位职责，并确保所有工作都在特定的办公室和管理人员中进行。业务1负责中央税收监管、非税收入监管、一般增值税征收与返还、退库审批；二事业部负责地方中央单位的银行账户监管和金融直付审计，牵头监管地方中央单位的金融授权资金；第三业务部门和第四业务部门负责对对方地区中央单位的授权支付进行动态监控。二是优化人力资源配置，配备专门人才和骨干力量从事国库业务监管，将监管效果作为机关和个人年度考核的重要因素，充分调动干部积极性。第三，完善学习机制。按照“学什么、补什么、缺什么”的原则，要求经办人员充分发挥主观能动性，制定专项的国库业务监管知识学习计划，重点学习相关制度和操作规程，时刻牢记岗位职责和监管要求，夯实基础，提高技能。

三是加强协调沟通，提高工作质量和效率。第一，加强工作合作。对于一些重大监管事项，采取了跨部门研究、初步审查和领导最终审查的方式，有效加强了部门间的沟通，形成了联合监管。积极征求财政部国库司对口处室意见，统一把握政策口径，切实提高监管水平。第二，服务预算单位。预算单位是预算执行的主体，做好预算单位服务是国库监管业务的重要内容。贵州专员办在依法监管中充分发挥驻地优势，详细了解预算单位的实际情况，认真听取意见和建议，实事求是地向财政部反映有关情况。三是建立定期联系机制。省主管部门每年组织召开一次“财税库银”收入监管联席会议，了解贵州省宏观经济运行情况，关注收入结构、地区平衡和减税、减费政策的实施效果，听取各部门组织收入管理的意见和建议。

四、加强制度建设，规范监管工作。把制度建设作为我们工作的重中之重，全面加强内部控制制度建设，坚持用制度管理权力、管事、管人，防范经营风险和廉政风险。一是在全面梳理金融授权支付动态监控业务的基础上，结合新型在线监控系统的特点，按照分支机构行使权力、岗位设置权力、分级授权的要求，综合运用各种有效措施，科学制定符合实际情况的制度和方法。二是积极落实“发布管理服务”改革要求，更新发布财政资金直接支付审计、银行账户财务审批管理等一系列财政国库业务监管制度文件，明确具体要求，有效规范监管工作，调动监管单位积极性，充分发挥制度引领作用。三是突出内部控制的核心作用，强化业务参与人员的主体责任，识别存在的业务风险和诚信风险，明确责任界限，完善内部控制措施，切实加强对核心业务的控制和约束。