海外机构高度评价中国两会成果：中国改革开放为全球带来发展机遇

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这一体制改革完善和加强了政府在宏观调控和政府职能部门划分方面的经济调控职能，重组了市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护等职责相近的部门，突出了中国的国家治理体系和政府职能。深刻的变化

这两个协会对中国未来工作和发展的规划引起了海外机构的密切关注。各方在广泛关注NPC、CPPCC等议题的同时，也肯定了各项工作安排和计划，相信中国不断改革开放和深化将为世界带来发展机遇。

中国的机构改革已经成为各方关注的焦点。路透社认为，此次机构改革在宏观调控和政府职能部门分工方面完善和强化了政府的经济调控职能，重组了市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护等职责相近的部门，凸显了中国国家治理体制和政府职能的深刻变化。比如，中国保监会和银监会的整合，土地部门和环保部门的整合，市场监管部门的合并，都是非常好和有力的改革措施，在下一步会起到非常好的作用。

ABN Amro发布报告称，近期的机构改革将进一步提高中国未来三场硬仗的效率。在防范系统性金融风险方面，在当前金融业规模和复杂性不断增加的情况下，中国保监会和中国银行业监督管理委员会的合并有利于加强监管协调，避免监管套利。在环境保护方面，自然资源部和生态环境部的成立，生态文明写入宪法，都表明中国加强环境保护的决心不是一时的，而是长期的。在扶贫方面，新成立的农业和农村事务部将有效解决农村基础设施问题，促进农业生态现代化。此外，新成立的国家国际发展合作署将更有效地促进中国的对外发展援助，支持“一带一路”建设。

长期从事国际环境事务的英国“中国对话”密切关注生态环境部和自然资源部的成立。该组织发布文件称，这一轮机构改革是中国20年来第三次大幅调整政府机构的职能。值得注意的是，在政府部门的每一次改革中，生态环境保护的地位都在逐步提升，从一个局级单位提升到一个承担各种职责的部级单位。政府机构的演变反映了中国更加重视环境保护和可持续发展的总趋势。同时，这两个部门的新职能在一定程度上反映了对生态系统完整性的考虑。山、水、林、田、湖等生态环境不再人为分割，由自然资源部统一管理和修复。排放到空气体、河流、海洋和土壤中的各种污染物，无论是二氧化硫还是二氧化碳，都将由生态环境部“一手掌握”。

随着中国金融市场的开放，中国金融监管的变化也引起了各方的密切关注。

长期以来，国有企业债务风险一直是各方关注的焦点，两会期间公布的国有企业去杠杆化新规赢得了海外投资者的信心。穆迪投资者服务公司表示，中国披露的政策和措施对中央企业有积极的信贷影响，因为相关措施将促进中央企业继续降低杠杆率，更加注重提高盈利能力和运营效率。在回应中国全国人大关于“降低国有企业债务和杠杆率仍是中央政府的一项重要任务”的声明时，穆迪高级副总裁胡凯表示:“我们预计，通过股权转让和资产出售等方式获得的资金将有助于国有企业偿还债务，减少对借款的依赖，发展核心业务。”其他改革措施，包括产能削减、国有企业并购和实施混合所有制改革，也可以支持国有企业降低杠杆率和利润增长。”

新任央行行长也受到了各方的关注和认可。瑞银财富管理(UBS Wealth Management)英国投资办公室主任俞修远表示，与美联储(Federal Reserve)和欧洲央行(ECB)一样，中国央行是全球最重要的央行之一。中国人民银行新任行长有足够的履历和能力，这一变化也表明中国的货币政策将保持一定的连续性。英国投资者需要关注中国资本市场的持续开放，各方期待中国人民银行在未来继续拓展许多互利领域，包括人民币国际化和双方市场准入的改善。伦敦金融城政策与资源委员会主席凯瑟琳·麦吉尼斯表示，伦敦金融城与中国人民银行保持着密切的交流与沟通，并期待与中国人民银行讨论英国如何更好地参与“一带一路”建设、人民币国际化和促进双边贸易。

此外，中国继续对外开放的承诺也得到了伦敦金融城的高度认可。伦敦市长包满城说:“今年是中国改革开放40周年。我们高度欢迎中国政府在最近两届会议上承诺继续深化对外开放。中国的开放将给英国金融机构带来巨大的发展机遇。我们非常期待更多地了解市场开放，促进双方在市场开放领域的合作，以便在中英两国的黄金时代继续深化双边经贸关系。”(记者姜华东)

[我要纠正错误]主编:韩