金融助实体当有新作为

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说到金融，防范和控制风险、服务实体经济是永恒的话题。通过梳理今年NPC和CPPCC代表的相关建议，我们可以发现，如何服务实体经济有三个方面，即优质金融发展、创新金融服务和金融业改革开放。

创新金融服务抢占“制高点”

“在新时代，金融和资本市场应该采取新的行动。为了促进中国经济的高质量发展，金融业必须首先抢占制高点。”中国人民政治协商会议全国委员会委员在人民政治协商会议举办的金融智库沙龙“聚焦金融创新和资本市场助力实体经济”上说，“依靠创新助力实体企业发展，特别是在企业绿色发展中，‘走出去’，追求高质量发展。”继续提供有效的服务。”

高质量的金融发展如何促进高质量的经济发展？全国人大代表、中国人民银行南京分行行长郭新明指出，要加强政策协调，包括产业部门的相互整合以及产业政策、货币政策和财政政策的互动。全国人大代表、国和控股集团有限公司董事长陈乃科建议加强创新，根据企业特点设计金融产品。九三学社在《关于优化杠杆结构、抵御风险的建议》中提出，金融要进一步对外开放，消除隐性垄断，稳步推进供应链金融、投贷款联动、资产证券化等金融创新，提高对实体经济的金融服务质量和水平。

“为了更好地服务实体经济，无论是金融机构的创新服务，还是资本市场的灵活政策，我们都必须充分发挥‘端板’精神。”一些成员在沙龙上说。

关于资本市场应发挥的作用，与会成员指出，虽然中国大力发展多层次资本市场，不断提高直接融资在社会融资规模中的比重，取得了显著成效，但这一变化仍不能满足和匹配经济结构调整的需要。一些优质企业竞相在海外上市，导致具有本土优势的上市公司流失，但也未能让更多投资者分享企业成长的红利。对此，有委员提出，有效治理实体经济资金严重短缺，引导资金“从虚入实”，引导新三板有序承接“勇于承担，大力推进直接融资，解决中小企业融资难”的重要任务，是一项关键任务。同时，要实行严格的退出制度，加大名不副实、给中小投资者利益带来损失的上市企业的融资成本。

监管创新必须跟上

高质量的金融创新需要监管创新和资本市场建设。部分委员建议建立从中央到地方的普惠金融工作机制，定期召开普惠金融工作联席会议，加强各部门之间、中央与地方之间的沟通，形成推动普惠金融发展的合力。制定相应的考核标准，定期对各部门、各地区推进普惠金融发展情况进行考核，并建立相应的奖惩机制。

有委员建议，可以按照家电下乡的优惠政策，倡导和支持传统金融机构继续加大对互联网、大数据和云计算的投资，以及部署农村自助金融服务设备，并出台减税和贷款贴息等政策。投入投资，鼓励it产品和金融服务下乡；尽快统一数据标准，加快建立多层次小微企业和农户信用档案平台和征信机构，实现小微企业主和农户家庭等多维信用数据的有效采集，拓展金融信用信息基础数据库的访问机构。降低相关信用报告的成本；打破“信息孤岛”格局，形成统一的信息共享平台，夯实社会信用信息体系基础，提升普惠金融风险控制能力。

金融和资本市场赋予实体经济权力，这绝不是简单的资金流动。有委员建议，一方面要考虑企业的实际资金需求；另一方面，我们必须确保经济以适当的杠杆水平运行。一些成员特别强调，一些企业的杠杆率很高，但只要永远不会引发新的系统性风险，降低杠杆率就不会尽可能低。

金融技术增强权能

在上述沙龙上，与会的金融科技企业也表达了他们希望利用新技术开发和模式创新更好地服务实体经济的愿望。“如果金融想要更好地为实体经济服务，就必须优化自身结构，提高自身内在价值。”尹柯集团合伙人、副总裁李飞表示，目前传统金融结构仍存在诸多不足，包括金融产品单一、金融资源配置不均衡、服务效率低、风险定价能力差、金融资源高度垄断、分业监管抑制金融创新等。这些问题阻碍了金融业继续向前发展，也对实体经济和市场资源配置产生了不利影响。

面对上述问题，金融技术能发挥作用吗？全国政协委员、360集团董事长兼首席执行官周弘毅在两会期间表示，人工智能和大数据等新技术可以帮助传统金融机构更好地开展金融业务。

“现在正是加强金融技术对经济的创新和赋权的恰当时机。只有利用云计算、大数据、人工智能、区块链等技术帮助金融服务，才能满足新形势下实体对金融服务的需求。”宜信副总裁兼一汽云服务总经理刘表示。

李飞表示，在传统产业产能过剩的背景下，金融技术这一新形式的出现，正在对接供给侧结构改革的“补缺”、“降本”等关键任务，有效弥补金融缺陷，弥补传统金融无法满足的金融需求，从而实现供需准确匹配。例如，在业务融合时代，尹柯以商业地产按揭产品为切入点，自两年多前成立以来，已经服务了近20万小微企业客户。