六部委联合提示 “消费返利”三大风险

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人民网(603000)4月13日电(记者罗)12日，中国银行保险监督管理委员会(601988)、工业和信息化部、中国人民银行等6部委联合发布公告，提醒消费者注意近期一些第三方平台通过承诺高额甚至全额退还消费款和特许经营费来吸引消费者和企业投资的行为。据公告称，这种“消费者返利”不同于正常的商业返利促销活动，存在很大的潜在风险。

据了解，这些第三方平台打着“创业”、“创新”的旗号，以“返璞归真”、“花钱等于赚钱”、“花钱还钱”为噱头，吸引消费者和商家投资。公告指出，这种“消费者返利”存在三大问题:高返利难以实现，资金安全得不到保障，运作模式存在违法风险。

首先，高额回扣难以实现。返利资金主要来自会员和加盟商支付的商品溢价收入和费用。大多数平台没有与其承诺回报相匹配的合法实体经济和收入，因此很难长期维持资本运营和高额回扣。

第二，资金的安全性得不到保证。一些平台通过在线和离线渠道吸收公共和商业资金，如“预付费消费”和“充值”。大量资金被平台控制，存在资金转移和流失的风险。

第三，经营模式存在非法风险。一些平台编造利润前景，承诺高回报，指示或默许会员和加盟商编造商品交易，直接向平台支付一定比例的费用，并寻求高额回扣。这样，平台达到了快速吸收公共资金的目的。一些平台还采用金字塔计划，以所谓的“动态收入”为诱饵，要求参与者支付入场费和“拉人的头”加入，并通过线下开发获得佣金。平台及其参与者的上述行为具有非法集资和传销的特点。

公告强调，此类平台的运营模式违反了价值规律，一旦资金链断裂，参与者将面临严重损失。根据有关规定，参与非法集资不受法律保护，风险自担，责任自担；参与传销是违法的，并将依法承担相应的责任。“公众和企业应提高警惕，增强风险防范意识和识别能力，防止利益受损。同时，违法犯罪的线索可以积极向有关部门反映。”