贸易保护主义色彩加强 特朗普的下一枪指向东南亚？

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凤凰国际市场新闻北京时间4月13日星期五，据日本经济新闻中国网站报道，特朗普政府在美国的保护主义有所加强，最近有可能将目标对准东南亚。届时，泰国将是第一个目标。原因是，在美国财政部分析贸易伙伴国家和地区货币政策的汇率报告中，泰国被认为有资格接受监督。

东南亚国家出口强劲，马来西亚和越南对美国有大量贸易顺差。如果与美国的贸易摩擦加剧，将对东南亚国家的经济增长造成沉重负担。

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在美国财政部认为将于4月份发布的汇率报告中，泰国是否被列为监控对象成为焦点。

美国财政部在每年的四月和十月发布一份汇率报告。在上一次报告中，中国、日本、韩国和其他五个国家继续被列入观察名单。被列入观察名单并不意味着成为经济制裁的目标，但它将对伙伴国家施加压力，要求它们减少贸易顺差和汇率干预。

美国财政部制定了三个标准:(1)美国经济每年对美国的贸易顺差超过200亿美元；(2)经常账户盈余超过gdp的3%;(3)基于单边汇率干预的外汇购买量超过gdp的2%。只要它遇到其中两个，它就可能被列入观察名单。如果这三个条件都满足，它可能会被指定为货币操纵国，这将成为美国讨论的制裁对象。

2017年，泰国对美国的贸易顺差首次达到200亿美元。主要产品计算机及相关零部件出口同比增长9%，汽车轮胎等橡胶产品出口增长近30%。经常账户盈余总额占国内生产总值的10.8%，大大超过了美国的标准。

由于巨额经常账户盈余，泰铢面临升值压力。截至2017年底，泰国的外汇储备约为2025亿美元，同比增长近20%。外汇储备的快速增长有力地表明，泰国央行为了抑制泰铢升值，干预了卖出泰铢、买入美元的汇率。

泰国对美国的贸易顺差和经常账户顺差

三菱日联银行(Mitsubishi ufj Bank)驻新加坡的高级分析师伊诺(Tiebing Ino)表示，泰国符合美国财政部的所有三项标准，这一观点已在东南亚金融和贸易相关人士中流传。在现阶段，美方仍没有官方行动或声明表明泰国应该被列入观察名单。然而，如果泰国成为美国报告中的监视或制裁对象，这将是东南亚国家的第一次。

鉴于泰国有可能被列入美国观察名单，泰国财政部迄今尚未接受《日本经济新闻》的采访，理由是这是一个需要认真处理的问题。

泰国纠正与美国的贸易不平衡并不容易。泰国对美国的出口一直在增加，其贸易顺差是结构性的。如果泰国放松对汇率的干预，泰铢兑美元汇率将进一步升值。泰铢兑美元汇率已在约5年内升至新高，出口导向型经济增长前景可能会崩溃。

其他东南亚国家也面临潜在风险。2017年，越南对美国的顺差达到383亿美元，是东南亚国家中最大的。外汇储备在一年内增长了17%。马来西亚对美国的顺差为245亿美元，超过了标准，其经常账户顺差仅占国内生产总值的3%。

美国以中国为目标(贸易顺差3752亿美元)，并推出惩罚性关税。中国也采取了应对措施，显示出中美之间爆发贸易战的迹象。如果美国也加强对经济实力远不及中国的东南亚国家的保护主义压力，世界经济的不确定性将进一步增加。