安阳代表团审议了省人大常委会的工作报告

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原标题:安阳代表团审议省人大常委会工作报告。甘荣坤徐济超李公乐袁家建徐家平出席审议

1月12日下午，安阳市十三届人大三次会议代表团召开全体会议，审议省人大常委会工作报告。省委常委、政法委书记甘荣坤，省人大常委会副主任徐济超出席审议。

安阳代表团团长李公乐主持会议。袁家坚、许家平、顾建国、张远、朱明、杨其昌、易叔学、黄明海、张善飞、曹庚生、常、参加了审议。

徐济超代表说，省人大常委会的工作报告集中反映了中央政府的总体情况、省委的主要工作部署、人民生活的热点和关键问题。去年的工作取得了显著成效，今年的工作计划已经到位。该报告客观、全面地反映了省人大常委会的工作情况。作为代表，我同意这份报告。这份报告让我深受感动:第一，积极贯彻党的十九届四中全会精神，带头坚持完善体制。中共十九届四中全会强调，NPC制度是党和国家的根本政治制度。坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系现代化，首先必须坚持和完善国家的根本政治制度。省人大常委会围绕坚持和完善人民代表大会制度，广泛调研，发现制度建设中存在的不足，发布人民代表大会工作意见，推动召开省人大工作会议，解决人民代表大会制度建设中的问题。这项工作是贯彻党的十九届四中全会精神的具体行动。二是围绕中央精神、工作大局和省委的重大工作部署，规划和实施各项工作。为做好目标选择工作，省人大常委会从十九大报告和中央全会精神中把握中长期中央精神和工作大局，从中央和省人大年度经济工作会议中把握当前工作重点。为了更有效地依法管理宗教事务，需要一年时间来完成宗教立法的修订。为推进创新引领高质量发展，新修订的《河南省科技成果转化条例》以立法形式出台，特别是《郑罗新国家自主创新示范区条例(草案)》，确保推进创新的先进性和包容性。围绕三大攻坚战和高质量发展，开展了一系列监管工作。三是围绕民生热点和焦点问题规划实施工作。从传承中华文化、保护文物的大局出发，修订了《河南省安阳市殷遗址保护管理条例》。围绕大气污染防治，开展了一系列不同层次的立法和监督工作，特别是对《大气污染防治条例》进行了审查和批准，小切口、顾全大局，取得了良好效果。一年来，省人大常委会还围绕中小企业和民营企业发展中的热点问题进行了专题询问和问卷调查，召开了企业家座谈会，获取发现问题的第一手信息，极大地提高了询问和监督的效率，代表工作和自身建设取得了很大进展。2020年是全面建设小康社会和结束“十三五”计划的一年。必须实现第一个世纪的目标，为第十四个五年计划的发展和第二个世纪目标的实现打下良好的基础。希望各级人大及其常委会进一步增强履职能力，提高规划水平和实施效率，为实现中原更加辉煌的目标而不懈努力。

李公乐代表说，省人大常委会的工作报告是实事求是、客观的，是一份层次清晰、亮点鲜明、简洁有力的好报告。我完全同意这份报告。首先，政治地位很高。省人大常委会牢牢把握政治机关的定位，旗帜鲜明地讲政治，坚持指导新时期习近平中国特色社会主义全国人民代表大会工作，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，严格执行重大事项报告制度，体现了强烈的政治觉悟。第二，我们对大局有强烈的感觉。根据宪法赋予的职能，省人大常委会以中心为中心，服务大局。发挥立法导向作用，加强执法检查，实行省、市、县人大联动监督，有力地推动了中心工作的发展。第三，工作是有效的。省人民代表大会常务委员会在立法、监督、重大事项决策、任免和代表工作等方面取得重大成绩。审查了9项省级法律法规，通过了6项，审批了30项设区的市级法律法规，有效发挥了立法推动改革发展的主导作用。突出重点问题、重点领域和重点领域的监督，有效推进了中央和省委员会决策部署的落实。第四，它对地方工作有很强的指导作用。报告从五个方面明确了今年的工作，认为做好地方人大工作方向更加明确，思路更加清晰，重点更加突出。

许嘉平代表说，报告内容扎实、丰富，是一份好报告。首先，用旗帜鲜明地谈论政治。始终以习近平关于新时期中国特色社会主义的思想为指导和根本遵循，紧紧围绕中央和省委的决策部署，紧紧围绕人民群众关心的重大问题，推进依法治国。第二，立法质量和效率有了很大提高。围绕优质发展、农村振兴和宗教治理，制定了相关法律法规，充分发挥人大常委会在立法中的主导作用。第三，监督工作非常有力。监督涉及人民利益的问题促进了中央和省级委员会决策安排的实施。建议:一是加强省人大系统工作交流，促进各省辖市相互学习，促进省人大工作同频共振；二是加强人大重大问题讨论和决策工作的理论研究和实践指导，推动地方人大建立和完善重大问题讨论和决策工作的选题机制、报告机制、程序机制和实施机制。

张善飞代表说，省人大常委会工作做得好，报告写得好。被两件事打动:第一，保持正直。该报告以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，围绕总书记对河南的郑重委托开展和部署工作，突出政治指导，加强党的领导。同时，人民是中心，人民是国家的主人，国家实行法治，为中原做出了积极贡献，谱写了中原崛起的新篇章。第二是创新。在立法、监督和代表工作中有许多新方法，特别是NPC制度和NPC工作的宣传，取得了显著成效，为基层NPC工作提供了借鉴。建议:一是解决市人大立法项目与省人大常委会繁重的审议任务之间的矛盾，更有效地推进地方人大立法；第二，利用新媒体进一步加大宣传力度，使人大宣传工作常态化、平民化。

朱明、杨其昌、王新顺等代表也相继发言。大家都同意这份报告，建议加快传统产业的智能化改造，加强战略性新兴产业的培育，推动数字经济、经济和社会一体化发展，如人工智能、大数据和物联网。同时，为了进一步优化经营环境，制定专门法律保护民营企业利益，促进民营经济持续健康发展。