安阳市2019年扶贫工作总结:奋力脱贫，全力脱贫

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战胜贫困

奋力摆脱贫困，最终全力以赴真正摆脱贫困

——安阳市2019年扶贫工作总结

张深内黄站安阳站

2019年是战胜贫困的关键一年。全市各级各部门围绕年度目标任务，以提高扶贫质量为重点，以增加贫困人口收入为重点，强化措施抓重点，强化责任抓重点，突出重点、突出优势、突出劣势、突出不足，着力激发贫困人口内生动力，夯实贫困人口稳定脱贫基础，着力解决影响“两个担心、三个保证”的突出问题，把防止返贫放在更加重要的位置。进一步提高认定和退出的准确性和群众满意度，抓紧落实责任、政策和工作。预计全年将顺利完成2万人的减贫目标，贫困率将降至0.35%；33个贫困村脱贫，全市492个贫困村全部撤出。

如今，在内黄县的丁盛花生专业合作社，大量的花生成为了内黄的特产，经过筛选和自动包装后将很快运出。特色花生已经成为当地人的“丰富水果”。

内黄县城关镇新庄村的贫困家庭张:

“我是一个贫穷的家庭，我在这里工作，摘花生，因为我是残疾人，不想让我去别的地方，只想让我在这里。这对我很好。我一天可以给他们六十或七十颗花生。他们两个都在这里。”

战胜贫困，关键是发展工业，增加村集体经济收入，增加群众收入，提高群众生活水平。结合每个村的特点、资源、禀赋和优势，我市规划适合每个村实际情况的养殖业、农产品加工业、乡村旅游等专项扶贫产业，大力实施农村集体经济发展三年规划，不断加快农村产业发展。根据《安阳市2019年工业扶贫意见》，安阳市每季度召开一次工业扶贫现场观察会，学习先进经验，立足资源禀赋，加大资金投入，加快工业扶贫工作。截至今年10月底，全市共安排工业扶贫项目197个，完成项目192个，完成率97.46%。目前，全市已建成475个工业扶贫基地，实现了大工业增收的全覆盖和小项目家庭收入增长的精准化。其中，华县利用密集的人力资源，创新探索了“龙头企业+卫星工厂”的产业扶贫发展模式，建立了88个“卫星工厂”，为1000多名建档立卡的贫困人口带来了持续稳定的收入来源。内黄县大力推进农业供给结构改革。通过调整作物布局，建成了47.1万亩蔬菜基地和15.5万亩林果基地，极大地增加了农民收入，实现了稳定的扶贫。

只要就业稳定，收入就会增加，减贫就会更加大胆。截至10月底，全市共有44042名具备就业意愿和就业条件的贫困劳动者，全部实现就业并接受培训；该市发展了公益性岗位，安置了10251名贫困劳动者，使贫困人口成为上门的“上班族”。

实施搬迁后续援助措施。全年共脱贫1276户，扶贫率达到91.7%；在搬迁家庭中，2017名年龄在16-60岁、有工作意愿和能力的劳动者有稳定的就业。360个严重残疾的贫困家庭被重新安置以帮助穷人，并实施了无障碍改造。

为了提高扶贫质量，有效防止返贫，有效防止贫困，巩固扶贫成果。2019年，市财政专项扶贫预算投入7084万元，比上年增长10%；县财政投入扶贫资金1.50524亿元。截至9月底，全市工业扶贫贷款余额为25.85亿元，当年累计贷款额为14.35亿元；扶贫小额信贷余额3.77亿元，当年增加1.42亿元；当年，新增家庭贷款率为14.96%，居全省第二位。

落实饮用水安全保障政策。计划投资4212.81万元，解决林州、安阳、汤阴、银都、龙安等36个乡(市、区)160个村27.7781万人的饮水安全问题，其中贫困人口958人。截至10月底，已完成投资3320万元，年底前完成。

实施住房保障政策。截至10月底，全市已重建农村危房1434栋，开工率100%；完成了1434户家庭，完成率为100%。

实施卫生扶贫政策。到10月底，我市贫困人口参与率达到100%，医疗费用报销率达到93.50%，县医疗率达到97.19%，贫困村规范门诊标准率达到100%，乡村医生合格率达到100%。

通过教育实施扶贫政策。2019年春季学期，资助贫困家庭学生2.03万人，资金1421万元，实现了帮扶需求。秋季学期的资助正在进行中，预计将于今年11月底完成。

实施综合扶贫政策。截至10月底，全市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴累计3274.927万元。完成4105户重度残疾贫困家庭的无障碍改造，完成年度任务的156%。

2019年，我市大力推进农村人居环境改善，加强贫困村基础设施建设和文化设施建设，重点抓好垃圾处理、污水处理和厕所改造，极大改变了农村面貌。