海南：5年创建逾9个省级创新型市县和乡镇

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根据海南省政府办公厅近日发布的《海南省推进创新驱动发展实施方案》(以下简称《方案》)，海南省将进一步完善以创新驱动发展为导向的县级科技创新评价指标体系，力争在5年内创建9个以上省级创新型市县和创新型镇，力争创建2个以上国家级创新型市县和创新型镇。

《海南日报》22日报道称，《纲要》分别建立了县域创新驱动发展管理体制和机制，促进了县级特色优势产业转型升级，培育和壮大了县级科技型中小企业，加大了县级创新金融科技投入，引导创新创业人才进入县域。集聚，加快建设县级中创空房和兴创天地，加强创新带动精准扶贫和精准扶贫，

《规划》明确提出，要进一步完善以创新驱动发展为导向的县级科技创新评价指标体系，引导县级经济创新带动发展。充分发挥综合评价在省、市、县发展中的作用，强化综合评价的激励导向机制，将科技创新综合评价结果作为选拔任用县级党政领导干部的重要依据。促进农产品加工和设备制造等传统产业的转型升级；大力发展新能源、新材料、生物医药、高端装备制造等新兴产业；加快发展特色现代服务业，推进旅游业转型升级，大力推进新一代信息技术产业发展，推进互联网、物联网大数据、卫星导航、人工智能和实体经济深度融合，大力发展数字经济产业，高起点发展海洋经济，做大做强热带特色高效农业。支持知识产权密集型产业，推动县域特色主导产业绿色化、品牌化、高端化、集群化发展。支持农产品加工集聚区和主产区加快发展农业高新技术产业，提高深加工能力，促进产业融合，培育现代农业新形式。加快农村电子商务推广应用，构建农产品电子商务销售体系，拓展农村电子商务领域。

《建议书》透露，支持海口、三亚等有条件的市县发展以预制建筑为核心的绿色建筑产业和创新型R&D孵化基地(园区)；支持有条件的市县建设国家高新技术产业示范区、农业科技园区和互联网加工业园区。启动海南省县域创新驱动发展引导基金专项项目，支持海南省地方科技发展引导专项基金项目在县域的应用和示范，积极引导财政资金向县域创新工作倾斜。深化科技特派员制度实施，关注县域优势特色产业需求，加大科技特派员和三区人才工程支持力度，每年引导200多名科技人员服务县域创新，培养一批县域科技人才。对大中专毕业生、已退休的大学生村官和“三支一扶”的大学生给予相关政策支持。重点支持中西部10个市县的科技扶贫，特别是五指山、宝亭、琼中、白沙、岭澳、定安、屯昌、东方、乐东、陵水。每年从三个区选拔科技委员和科技人才，为贫困市县提供专业技术服务，围绕特色产业发展实施科技扶贫行动，加强科技创新在精准扶贫和精准扶贫中的支撑和带动作用，针对科技扶贫的不足，加大研究和成果转化力度。