对标国际规则 福州自贸片区制度创新高地初步形成

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(“新时代？新平台？”新机遇》)标杆国际规则福州保税区体系创新高地初步形成

新华社福州6月22日电福建省自由贸易试验区(以下简称“福州保税区”)福州地区综合服务大厅所在地福州市马尾区湖里路27号。大厅里，八个企业登记窗口正高效有序地忙碌着。

由于2017年12月在福州保税区推出了“一窗受理、一窗发放”的举措，企业只需“一趟”即可获得营业执照、公章和银行开户许可证。这是福州保税区“多证融合”注册制度改革的又一次探索，优化了审批流程，提高了服务水平，是一次惠民、利企的改革。

得益于2017年12月在福州保税区推出的“一窗受理、一窗认证”举措，企业只需“一趟”即可获得营业执照、公章和银行开户许可证。福州市马尾区市场监督局负责人严旭社郑荣春向Zhongxin.com表示，福州保税区深化了商事登记制度改革，率先在全国实行“一申报、一受理、一照片、一码”的登记制度，发放了国内第一批电子营业执照，将企业登记时间从15个工作日缩短到最快的3个工作日。

自2015年4月21日福州保税区挂牌以来，福州保税区综合服务大厅记录了大胆尝试、大胆创业、自主改革的每一步。

福州保税区自挂牌三年多以来，不断深化行政审批制度改革，重点实施福建省、福州市和马尾区三级政府部门的440项行政许可和公共服务项目，实现了“无区外工作，无区外审批”。

据福州保税区管理委员会介绍，福州保税区已分11批推出136项制度和制度创新措施，其中39项为国内首创。六项创新措施，如"一张照片、一个代码"的登记制度、"简化根据cepa和ecfa进口货物提交原产地证书的要求"和"原产地签证管理创新"，已在全国推广和推广。

率先试行出口退(免)税无纸化管理。率先试行行政执法公开制度；在跨境电子商务领域率先采用第三方信用评级；打造中国首个电子可追溯水产品交易平台；第一法官工作室保护台湾同胞权益...比照国际规则，福州保税区制度创新高地初步形成。

马尾区市场监督管理局的工作人员向记者出示了“三证合一、一照一码”的营业执照，电子营业执照在右上角。严旭社的改革和创新使福州保税区建立了更多的国际投资和贸易规则，催生了更加规范的政府服务，创造了更加便利的商业环境，吸引了国内外企业。据福州保税区管理委员会介绍，截至目前，福州保税区新增企业28，787家，注册资本总额超过4，700亿元，企业数量比上市前增加了10倍。

今年5月，国务院发布了《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放规划》。随后，福州围绕进一步加强改革体制整合、扩大与台湾和海斯的交流与合作、建设高质量自由贸易试验区的目标，制定了《实施方案》。

福州保税区管理委员会副主任梁勇表示，福州保税区将参照国际先进规则，继续深化改革开放，进一步放宽投资准入，深化商业体制改革，推进贸易便利化，深化金融体制改革，营造国际化经营环境。

此外，福州FTZ将推进简政放权，不断提高政府治理水平，包括推进政府服务的规范化和透明化，全面推行“互联网+政府服务”，深化证照分离改革，深化投资项目审批全过程改革，深化事后监管改革。(结束)