各地“抢人”正酣 如何让人才向农村聚集

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大城市在积极招聘人才，而乡村对人才的渴望不亚于城市。如何吸引、教育和留住人才，释放人才的活力，是实现农村振兴需要解决的关键问题

目前，各城市纷纷出台人才引进政策，引起了社会的广泛关注。农村和城市一样渴望人才。在农村地区，尤其是发展速度较慢的地区，也需要更多的高端人才。

大城市正在积极招聘人才。农村应该做什么？与实施振兴农村、人才强国战略的需要相比，我国农村人才的规模和结构还存在许多差距。在推进农村振兴的过程中，如何吸纳、培养、留住和释放人才的活力，不仅是城市的必然回答，也是实现农村振兴需要解决的关键问题。

让“城市属于家庭”在农村发展

如果你表现出吸引投资的热情，你就不会成为一个良性循环，你也不会在农村受欢迎

振兴农村，关键是改变人才从农村向城市的单向流动，让更多的“城市属于家庭”可以投资农村，促进农村的普及。

江西省遂川县位于罗晓山腹地，是扶贫开发的重点县。在60万农业人口中，有16万人长期在国外工作。近年来，遂川县制定了各种优惠政策，吸引他们回乡创业，促进村民发展，振兴县域经济，这是实现消除贫困、打硬仗、实施农村振兴战略的一个重要抓手。

遂川县五斗江镇车坳村村民郑，大学毕业后在杭州做报纸编辑。他收入丰厚，不愁吃穿。但他最终选择了放弃城市舒适的生活，回到家乡创业。在郑看来，他的家乡虽然地处偏远山区，但却充满了绿色和原生态的环境，完全可以转化为经济优势。为此，与郑“以饲料养猪”的道路背道而驰，他不使用化肥和农药，而是用石灰杀虫消毒，种植原生态水稻，并在赣中、赣南购买生长缓慢的猪。在基地进行两个月的看护和护理，被农民囚禁六个月，在基地进行四个月的恢复和半放养...经过一年的辛勤劳动，山里冰冷的浆田变成了“南泥湾”，屠宰的猪虽然瘦，但肉很好吃，受到市场的追捧。现在，他已经成为村里的企业家，带领村民们一起实现他们的绿色生态梦想。“振兴农村，人才是灵魂，有了招商引资的热情，就不会形成良性循环，给农村带来繁荣。”五斗江乡党委书记康说。

在外面的人选择返回，留在后面的人也不甘示弱。早在2016年，在沟谷坳茶乡汤湖镇油湖村，蓝念诗就获得了“国家技术专家”的称号，但他是一个不容易宣传、看上去憨厚的“80后”。他的想法是学会在没有茶园的情况下采摘茶叶，学会如何与茶叶专家一起种植茶叶，与茶叶专家组成一个大家庭。通过“传帮带”，油湖每年都能吸引许多茶商来“淘金”。

让穷乡僻壤成为创业的热点

鼓励懂技术、经营好、有资金的农民工返乡创业，并采取措施降低返乡农民工创业的风险和成本

与城市空房相比，过去，农村发展的机会较少，人才短缺。村民们经常“出去”，但“不能回来”。事实上，这些外出经商工作的农民也有着丰富的创业经验，了解农村的风土人情，是农村人才队伍建设的重要力量。

王是河北省邯郸市肥乡区东赵寨村的一名返乡农民工，他在外打工多年，每月收入四五千元，但他总觉得在外流浪不是一件容易的事情。今年三月，想家的王回到了家乡。就在他担心如何选择工作的时候，当地的农民工创业就业培训班让他梦想在家创业就业。

“在技能培训方面，我们采取了各种措施，即利用县内的培训学校，深入邯郸的学校，为返乡农民工、城市农民工和已办卡的贫困人口提供技能培训，使他们能够学好，实现更高质量的就业，就业率达到70%以上。由于他们在学习方面的优势，这些人现在变得富有，收入增加，他们留在农村，在家乡开始新的工作。”河北省邯郸市肥乡区劳动就业服务局局长顾勇说。

同时，肥乡区大力实施“凤还巢分流”工程，鼓励技术熟练、管理良好、资金雄厚的农民工返乡创业。通过搭建创业服务平台，建设返乡农民工创业园和平原电子商务创业园两个创业就业孵化基地，从创业门槛、政策支持、资金场地、项目审批、税收减免、环境优化等方面为返乡农民工、下岗职工和失地农民提供资金、技术、项目、销售和意愿帮助，采取多种措施降低返乡农民工创业的风险和成本。

王坦言，最吸引他的是，他对经营一家公司并不那么困惑，也不用跑那么多路。“这里提供办公场所，并有相应的资金支持。仍然有很多人可以帮助解决他们不理解的问题。有了相应的政策支持，加上自己的努力和坚持，他们一定会实现自己的梦想。”王月说。

让那些愿意留在农村建设家园的返乡创业者安心“留下”，让更多自信、有才华的农村人留下。去年以来，河北省邯郸市肥乡区劳动就业部门已经为300多名自谋职业的农民工申请了2400多万元的小额贴息贷款。这些创业项目涉及10多个行业，如修理、百货商店、副食品、养殖和加工，从而在当地雇用了2000多人。

让人才“自愿来”和“不愿意走”

可以招募人才，但必须留住人才。除了通过家庭纽带和怀旧来引进人才外，还需要在政策、服务和配套设施方面共同努力

“筑巢引凤”。人才竞争归根结底是人才生态的竞争。过去，由于农村生活单调、公共基础设施不完善、工资低等原因，城市人才不愿到农村工作。为了增加简历的丰富性，有些人把农村作为“跳板”，真正留在农村的外国人才越来越少。外部人才如何“自愿”到来并留下来？关键在于优化人才引进条件，让人们看到发展机遇。

今年以来，陕西省阳县深入实施人才促进年，加快培养适应经济社会发展需要的高层次人才，搭建人才发挥作用的产业平台，为全县实现消除贫困目标提供人才支撑。全县先后聘请长江学者、两所院校院士等高层次人才担任经济社会发展顾问，启动发展有机产业促进扶贫计划。该县之健医药科技有限公司通过建立院士工作站，已成为集药材种植、植物提取、产品研发和销售为一体的现代科技创新企业，在该县18个乡镇和77个村开发了1.2万亩银杏叶采摘园，促进了当地银杏产业的发展。

江苏省金湖县继续实施“引进世界人才”工程，突出企业主体作用，不断放大高层次人才效应。地方政府对高层次人才创办的企业实行退税政策，对引进高层次人才实行个人所得税补贴，鼓励企业以奖代补的方式自主建立创新载体平台，引导企业建立高技能人才评价体系，降低人才吸引成本。

可以招募人才，但必须留住人才。专家指出，作为欠发达地区，除了通过亲情和乡愁引进人才外，还需要在政策、服务和配套设施等方面共同努力。从人才层面来看，要构建有利于人才成长的管理体系，解决各种新型商业实体在农村实用人才培养中的“蓄水池”作用，解决为他们服务的“最后一公里”瓶颈问题，建设一支知识型、技能型、创新型的农村劳动力大军，为农村振兴做出贡献。(经济日报-中国经济网记者韩)