安阳特辑记者招待会的主题是“辉煌的70年与奋斗的新时代”

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▲安阳市城区一景(记者 曲海庆 摄)

加快绿色转型 奋力开创安阳高质量发展新局面

——“壮丽70年·奋斗新时代”系列主题新闻发布会安阳专场实录

9月23日上午，以“加快绿色转型，奋力开创安阳高质量发展新局面”为主题的“壮丽70年·奋斗新时代”系列主题新闻发布会安阳专场在省政府新闻办公室新闻发布厅举行。在一个半小时的时间里，媒体记者围绕安阳如何传承和弘扬红旗渠精神、加快城市建设、推进工业结构调整、加快新旧动能转换、打赢脱贫攻坚战、加强污染防治、培育文化旅游产业、大力发展通航产业等踊跃提问。

市委书记、市人大常委会主任李公乐，市委副书记、市长靳磊逐一回答了媒体记者的提问。现实录如下：

关键词：传承和弘扬红旗渠精神

《河南日报》记者：我们知道安阳是红旗旗精神的发源地，习近平总书记指出，红旗渠精神是我们党的性质和宗旨的集中体现，历久弥新，永远不会过时。请问近年安阳市在传承和弘扬红旗渠精神方面做了哪些工作?取得了哪些成效?

李公乐：这个问题我来回答。20世纪60年代，在条件非常困难的情况下，以杨贵为班长的原林县县委，带领林县人民大干了10年，靠一锤一钎在太行山悬崖峭壁上修成了人工天河红旗渠，不仅解决了林县人民的吃水问题，还使54万亩耕地得到灌溉，孕育产生了“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神。十一届全国人大四次会议期间，习近平总书记在参加河南省代表团审议时指出：“红旗渠精神是我们党的性质和宗旨的集中体现，历久弥新，永远不会过时。”9月18日，习近平总书记来河南考察，在座谈会上再次指出，红旗渠精神是我们党的宝贵精神财富。安阳作为红旗渠精神的发源地，弘扬好、传承好红旗渠精神责无旁贷。我们重点做了以下工作：

一是领导干部带头践行红旗渠精神。近年，我们始终高举红旗渠精神这面思想旗帜，自觉践行、持之以恒，并形成了长效机制。市级领导每年都组织到红旗渠接受教育，重温入党誓词。在今年市委理论学习中心组“不忘初心、牢记使命”主题教育第一次集中学习研讨中，我们再次来到红旗渠，好多同志都是含着泪水倾听红旗渠的故事。每一次学习都有新的感受，思想境界都有新的提升，担当实干意识都有新的深化。红旗渠精神体现了共产党人的为民初心和使命担当，没有以杨贵书记为代表的共产党员的担当实干就不会修成红旗渠。在红旗渠精神感召下，市委、市政府以高度负责的担当精神解决了许多困难和问题。比如，安阳县三面包围市区，长期以来有县无城、市县同城，严重制约了安阳城区和安阳县的发展，要解决这个问题就会触及很多矛盾、就可能引发一些不稳定因素。对此，我们通过学习红旗渠精神，在红旗渠精神的感召下，市委、市政府科学论证、民主决策，果断对部分区域管理范围和管理体制进行了调整，优化了城市布局，解决了影响安阳市、安阳县多年发展的瓶颈问题。

二是全市广大党员干部自觉传承红旗渠精神。在修建红旗渠的过程中，走在最前面、冲在最险处都是党员干部。当时流传着这样一句话：党员干部能搬石头，群众就能搬山头；党员干部能流汗水，群众就能流血水。正是党员干部带头实干苦干，用实际行动践行初心，发挥了中流砥柱作用，才保证了红旗渠顺利建成通水。安阳市委印发了《关于在新时期大力弘扬红旗渠精神的决定》，号召全市广大党员干部大力践行红旗精神，充分发挥共产党员的先锋模范作用，要求大家务实重干、拼在一线，把一天当作一天半干，一项工作一项工作干，一个项目一个项目干，涌现出了一大批先进模范。比如，“时代楷模”“全国优秀共产党员”——安阳市救助管理站原站长许帅，把救助对象、人民群众当亲人，为全市树立了榜样；农民企业家——凤宝集团创始人李广元，在安阳市转型发展中发挥了重要作用；社区的好书记、群众的贴心人——文源社区党总支书记赵红霞，把社区的群众当亲人，受到了大家的好评。

三是打造红色教育平台，弘扬红旗渠精神。红旗渠精神是安阳的、河南的，也是全国的、世界的，把红旗渠精神发扬光大是我们的义务，更是我们的责任。近年，我们精心打造了红旗渠纪念馆、青年洞、扁担精神纪念馆、谷文昌纪念馆等实践点，充分展示了红旗渠精神的深刻内涵；推出话剧《红旗渠》、音乐舞蹈史诗《走近红旗渠》，全面、准确还原了红旗渠建设全过程；收集完善史料，建立红旗渠档案馆，成立红旗渠精神研究院，不断丰富完善和拓展红旗渠精神理论体系。特别是遵循“传承红旗渠精神、增强党性修养”的办学宗旨，建成红旗渠干部学院，采取课堂教学、实践体验、观摩考察等教学模式，先后承接中央党校省部级班、国防大学将军班、越南司局级干部培训班、非洲国家总统顾问研讨班等各级各类培训3990余期，培训学员22.1万余人，有力推动了红旗渠精神走出河南，走向全国，走向世界。

关键词：加快城市建设步伐

人民日报人民网记者：有个问题想问一下李书记，我本人曾经多次去过安阳采访，这两年去安阳有很明显的感觉——“天更蓝了、地更绿了、路畅景美”，整个城市面貌跟以前相比焕然一新。我们想知道，这两年安阳城市建设到底发生了什么?未来还会发生什么?

李公乐：这两年我们以创建文明城市为抓手，不断加强城市的规划建设管理，使城市面貌发生了很大变化，在2016年成功创建了省级文明城市，2017年被确定为全国文明城市提名城市，2018年通过了国家卫生城市复审。

这几年安阳城市建设做了以下工作：一是坚持高水平规划。我们始终牢记总书记关于“规划科学是最大的效益、规划失误是最大的浪费、规划折腾是最大的忌讳”的嘱托，坚持先规划后建设、不规划不建设，立足豫晋冀三省交界地区区域性中心城市的发展定位，建立专家论证和规委会预审会等决策机制，先后编制完成安阳总体城市设计、中心城区控规全覆盖，调整优化专项规划33项，发布控规65个、详规74个，城市总体规划和古城规划荣获全省优秀城乡设计规划一等奖，为安阳城市发展描绘了成长坐标，勾勒了发展蓝图。

二是坚持高标准建设。在道路建设上，我们规划实施362项市政道路项目，建成分流岛99个，建设公交港湾140个、候车厅267个，科学施划道路标线，使路口通行能力提升了40%左右。在绿化建设上，城区以园林绿化三年行动为抓手，城外以创建国家森林城市为载体，大力开展园林绿化和植树造林工作。近年，我市建成绿化项目266个，其中百亩以上公园17个，街心游园60个，新增绿地面积2984公顷，建设环城生态廊道201.5公里，城区绿地率达到36.3%，人均公园绿地面积达到11.83平方米。在水系打造上，40个河湖湿地、水库沟渠逐步贯通，城区水面增加2300多亩，邱家沟、万金渠等水系修成贯通，过去的臭水沟成为现在的景观带。在古城保护建设上，全面实施安阳古城保护、修缮、整治、复兴工作，重点修复仓巷街、西大街、城隍庙—高阁寺等重点街区，东南角楼魁星阁复建竣工，古城风貌逐步恢复。

三是坚持高质量管理。作为河南省城市执法体制改革试点市，我们率先开展城市管理执法体制改革，完善城市管理立法，创新网格化管理，实施城市综合治理，规范门头牌匾、户外广告，开展环境卫生、交通秩序、私拉乱扯等专项治理，推进城市清洁行动，交通志愿服务活动常态长效，推动小区管理物业化、街道管理精细化，使城市整个管理水平得到了明显提升。安阳市容环境变“美”了，绿色增“多”了，水面扩“大”了，交通秩序变“顺”了，老旧小区变“新”了，窗口服务变“暖”了，人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。

下一步，我们将继续以人民群众为中心，以品质提升为重点，牢牢扭住“四篇文章”，全面落实“四治”要求，统筹抓好规划、建设和管理，为群众带来看得见、摸得着的进步和变化，不断提高城市的宜居程度和人民群众的幸福指数。

关键词：推进工业结构调整

《经济日报》记者：安阳作为老工业基地，钢铁、煤化工等传统产业占比大，转型升级任务重。我们注意到，近几年安阳在推进工业结构调整、加快新旧动能转换方面下了很大功夫，也取得了阶段性成效。请您简要介绍一下这方面的情况。

靳磊：产业结构优化升级是习近平总书记调研指导河南工作时提出要打好的“四张牌”之一。前几天，总书记在河南考察调研时又指出，“制造业是实体经济的基础，实体经济是我国发展的本钱”。要求我们“把制造业和实体经济搞上去”。

正像这位记者朋友说的一样，安阳产业结构总体偏重，冶金建材、煤化工占全市规模以上工业增加值的比重近60%，其中钢铁产能占全省的2/3左右，煤化工、水泥占全省的1/5左右，铁合金、铸造占全省的2/3左右。近年，我们牢记总书记嘱托，围绕构建现代产业体系，落实新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，强力推动产业转型升级、动能转换，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。2018年，我市的精品钢及深加工、新能源汽车及零部件、高端装备制造三大千亿级主导产业实现增加值同比增长12.8%，占规上工业比重超过30%。今年上半年，全市战略性新兴产业投资增长152.6%，高新技术产业增加值增长11.5%，高于规上工业增速8.8个百分点，科技对经济增长的贡献率超过了56%。

这些年围绕产业优化升级，我们重点抓了以下工作。

一是改造提升传统产业。我们大力实施绿色、智能、技术改造，推进链条延伸、产品提质、技术提升、装备提档、管理提效、价值攀升。安钢集团通过技术改造，努力实现生产绿色化、装备大型化、企业智能化、钢材精品化，高附加值、高端产品占比由2014年的34.2%提升到2018年的50.4%，高强度板、锅炉和压力容器板市场占有率位居全国第一，汽车大梁钢销量在全行业领先。林州的凤宝集团通过延伸产业链、提升价值链，新上了高端无缝管和热扩车桥项目，产品附加值增加1倍以上。合力冷轧通过技术创新以及与上海复星集团合作，实现了技术与资本双重支撑，目前在安阳建设了高强度钢筋新材料生产基地和企业总部，正在全国布局生产基地，并计划在“一带一路”沿线国家和地区布局生产基地。安阳的几家大型焦化企业，这些年注重技术升级和产业链延伸，积极推进由“焦”向“化”转型，精细化工产品比重超过60%，循环经济产业链基本形成。还有，我们的一些传统装备制造企业，像宏源精工、鑫盛机床、安阳锻压，这些安阳企业近年也通过技术升级、产品提档，保持了健康的发展势头。目前，我们已提出钢铁企业和焦化企业整合重组方案，完成后将进一步实现装备大型化、产品高端化、生产绿色化、排放减量化，实现传统产业减量提质。

二是培育壮大新兴产业。按照“龙头+集群”这一模式，我们下大力气发展新兴产业，建成了一批重大项目。我们积极打造全国重要的电子新材料产业基地，光远玻璃纤维和电子布项目填补了我省高端玻璃纤维材料空白。全国首个主要应用于5G技术的5G通信用高频高速电子材料及低介电电子布项目将于年底投产，目前电子细纱产量位居国内首位、全球前三，电子布产量位居行业前列。向下延伸产业链的诚雨、致远覆铜板等一批项目相继建成投产，一批高端电路板项目正在谋划推进，电子新材料产业发展势头强劲，全国重要的电子新材料产业基地雏形已现。我们积极推进新能源汽车及零部件产业的发展，今年年初德力新能源纯电动商用车整车下线，国家工信部前几天已经发布了企业及产品公告，很巧，今天正好公示期满。我们将很快看到产自于安阳的新能源纯电动商用车，这也是全省首个获得“双证”的新能源纯电动商用车企业。我们积极推进新能源产业的发展，以金风科技为龙头，已经有10余家风电装配企业落户安阳，形成了包含风机制造、塔筒铸造、电机生产、风叶除冰等完整的风电装备产业链。上星期，我们刚刚与苏州中来光伏新材公司签订协议，合作建设高效光伏组件和电池项目。安阳以风电设备和光伏设备为主要领域的新能源装备制造产业基地在加速形成。我们与国内稀散金属行业领军企业先导集团签约，主要建设高端化合物半导体芯片、器件、模组及红外线器材生产基地。中国移动总公司和华为集团将安阳作为全国唯一的地级市智慧城市试点市。我们与比亚迪的合作已有良好开端，正在逐步深化。

三是着力增强创新能力。近年，针对安阳创新资源不足的问题，我们着力引进了一批创新性的企业、项目、平台、人才，强化与国内知名院校、科研院所的合作，集聚创新资源，强化创新驱动，建成了一批院士工作站和国家级、省级研发平台，国家级高新技术企业达到78家，国家级科技型中小企业达到147家。中科院电工所与安阳斯普机械合作开发的海洋能发电机项目建成，即将批量生产；强基精密制造国内首台(套)大型智能化铸造生产线投产；翔宇医疗康复设备拥有国家专利145项，产品获得“省长质量奖”，成为康复医疗设备产业的国内龙头；安阳合力创科自主研发的“高延性冷轧带肋钢筋盘螺生产技术”列入国家重点推广的低碳技术目录。通过持续的技术研发投入和开放式创新，安阳正在形成龙头骨干企业引领和一批专、精、特、新中小企业蓬勃发展的良好局面。

但是我们也知道，在发展先进制造业上虽然取得一些成效，但距离中央和省委的要求，对照安阳实际，我们转型升级、动能转换的任务依然很重。下一步，我们将深入贯彻落实总书记提出的“推动经济高质量发展”的重大要求，抓住促进中部地区崛起的战略机遇，把制造业高质量发展作为主攻方向，把创新摆在发展全局的突出位置，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，加快建设精品钢及深加工、新能源汽车及零部件、高端装备制造等千亿级产业集群和电子信息、食品医药、精细化工、有色金属、纺织服装等一批百亿级产业集群，不断提高供给体系质量效益，扎实走好高质量发展的路子。

关键词：打赢脱贫攻坚战

河南新闻广播记者：今年是打赢脱贫攻坚战极为关键的一年，请问安阳市目前脱贫攻坚工作进展如何，下一步打算是什么?

李公乐：我来回答这个问题。安阳市原有一个国家级贫困县，一个省级贫困县，建档立卡的贫困村492个，贫困人口26.09万人。近年，我们深入贯彻习近平总书记关于扶贫脱贫重要论述，狠抓精准识别、精准帮扶、精准退出，取得了明显成效。贫困发生率从2012年的11.51%下降为2018年的0.76%，国家级贫困县滑县、省定贫困县内黄县顺利摘帽。我们重点抓了四个方面工作。

第一，大力发展扶贫产业。打赢脱贫攻坚战，关键是发展产业，关键是增加村集体经济收入，关键是增加群众收入、改善群众生活水平。我们结合每个村的特点、资源、禀赋、优势，谋划适合各村实际的种养业、农产品加工业、乡村旅游等特色扶贫产业，大力实施农村集体经济发展三年计划，不断加快农村产业发展。比如，滑县发挥人力资源密集优势，创新探索“龙头企业+卫星工厂”产业扶贫发展模式，设立“卫星工厂”88个，从业人员6000余人，其中建档立卡贫困人口1000余人，为贫困群众带来了持续稳定的收入。再比如，内黄县是传统的农业县。近年，该县大力推进农业供给侧结构性改革，调整作物布局，建成蔬菜基地面积47.1万亩，林果基地面积15.5万亩，通过调整结构大大增加了农民的收入，实现了稳定脱贫致富。

第二，注重解决“两不愁三保障”问题。通过抓好就业、教育、住房、医疗、金融等扶贫政策落实，不仅让贫困群众有饭吃、有衣穿，还解决了群众的教育、医疗、住房问题，确保贫困家庭学生义务教育阶段不辍学，决不能因为没钱而上不了高中和大学；确保贫困家庭有房住，住的房子安全；确保贫困家庭能看得起病，不因生病而增加生活负担。比如，在医疗保障方面，我们建立并完善了居民基本医疗保险、大病保险、大病补充保险、贫困人口医疗救助和门诊慢性病政府救助“五重医疗保障”制度，着力解决因病致贫、返贫问题，极大减轻了贫困人口的医疗费用负担。汤阴县一名贫困群众，2017年患食管癌两次住院花费6.7万元，经“五重医疗保障”报销后，个人自付费用部分仅3800元，最大限度地减轻了贫困人口的家庭负担。

第三，改善农村人居环境。我们大力推进农村人居环境整治，加强贫困村基础设施建设和文化设施建设，重点做好垃圾处理、污水处理、厕所改造，使村容村貌发生了很大变化。比如，林州市庙荒村原来是一个山区贫困村，基础设施、文化设施都非常落后。近年，通过脱贫攻坚，庙荒村先后实施了道路改造、厕所改造、安全饮水、文化广场等公共设施建设，使群众生活环境有了很大改善。庙荒村入选了“河南省最美乡村”等称号，成为脱贫攻坚和乡村振兴的先进示范村。

第四，激发扶贫的内生动力。坚持扶贫同扶智、扶志相结合，大力开展就业创业培训，积极开展“十佳自强脱贫户”评选、脱贫励志户评选等活动，建立爱心超市，实行“以工代扶”和孝善基金引领，教育、引导更多贫困家庭和贫苦户通过勤劳致富脱贫。

今明两年是脱贫攻坚集中总攻、决战决胜的关键阶段，我们将聚焦“两不愁三保障”，聚焦精准要求，聚焦特困群体，尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策，不获全胜决不收兵。目前，全市还有33个贫困村36800贫困人口。今年，全市的目标任务是33个贫困村全部摘帽，20000人摆脱贫困，到2020年高质量打好脱贫攻坚战，实现脱贫目标。

关键词：加强污染防治

国际在线记者：据我们了解，安阳是“2+26”通道城市，近年环保形势比较严峻，打赢污染防治攻坚战面临很大压力。请问安阳在贯彻落实绿色发展理念、推进污染防治方面主要采取了哪些措施?取得了哪些成效?

靳磊：非常感谢这位记者朋友对安阳污染防治攻坚战的关注。正如您刚才所讲，由于产业结构偏重、能源结构偏煤、交通运输结构偏汽、城市布局欠优，污染物排放总量较大，环保形势严峻，面临巨大压力，安阳市的环境污染防治工作备受社会各界关注。近年，我们认真贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，落实省委、省政府的部署要求，把打好打赢污染防治攻坚战作为一场关系安阳的生存之战、发展之战、形象之战、未来之战进行谋划推动，提出在经济运行和环境保护发生冲突的时候环保优先。在实际工作中，我们提出不以一时经济运行的困难而在环保方面开口子、降标准，要努力争取更多的蓝天白云，既解决我们自身的问题，也为全国、全省的大局作出贡献。这几年，我们深入实施经济结构提质、生态功能提升、国土绿化提速、环境治理提效“四大行动”，加快调整产业、能源、运输、用地“四个结构”，系统治理、源头治理、精准管控、标本兼治、综合施策，实现了全市环境质量持续改善。我给大家通报几个数据：我市的空气污染主要指标连续两年实现“两降一升”，2018年PM10年均浓度比2016年下降了20.6%，PM2.5年均浓度下降了13.9%；全市21个市控河流断面中有好水水质断面9个，8条主要河流中有4条达到或优于国家Ⅲ类水质标准，我们的土壤污染防治工作也在稳步推进。在2018年的全省考核中，我市蓝天、碧水、净土三项工作都是省里的优秀，获得了省里肯定。

在持续做好控排、控尘、控煤、控车、控油、控烧“六控”措施，全面抓好重污染天气应急响应等常规措施的同时，我们结合安阳实际采取了一系列针对性强的措施，持续在治标上加力提效，在治本上突破提升。

一是推进工业企业深度治理。重点抓了提标改造、“退城进园”、“散乱污”整治三件事。我们统筹运用绿色发展、技术改造、安全生产、环保倒逼等手段，推动企业进行深度治理、提标改造。近三年，我们累计投入120多亿元，推动23个行业641家重点企业进行提标改造，全市工业涉气污染物排放总量较2016年削减了32.3%。这里还有一个数据，我们联网监测的工业企业数量达到849家，这个数量占全省的近1/4，消减32.3%是在监测企业数量增加的情况下实现下降的。我举个例子，仅安钢集团这些年的环保投入就有50多亿元，安阳集团在烧结、焦化等污染物环节的治理水平、治理效果达到了国际领先水平，不仅成为我市、我省钢铁行业企业环保治理的标杆，也是全国钢铁行业环保治理的标杆，其污染物排放在线监测数据相比2015年下降了60%以上，成效显著。目前，安钢还在推进“公园式”“森林式”工厂建设。我们积极推进城区污染企业整合升级、搬迁入园，要求建成区有排污的工业企业都要实现“退城进园”；钣金产业园将于今年10月底建成投用，届时，全市汽车维修行业的喷涂作业将全部集中到这个园区；印刷、印染、铁合金、纺织等产业园正在加快建设，今明两年将逐步投用。我们大力整治“散乱污”企业，2016年以来共取缔整治3342家，目前正在进行新一轮的排查整治，将会取缔一批、搬迁入园一批、整改提升一批，力争用3年到5年时间实现“园区外无污染企业”。

二是推进交通运输结构调整。我们实施了大宗货物运输“公转铁”专项行动，规划建设了连接重点区域、重点企业的铁路专用线。省发改委、中国铁路郑州局和我市签订合作框架协议，建设“公转铁”示范区，联手推进安阳15个“公转铁”项目，估算投资60多亿元，到2020年铁路货运量比2017年增加1800万吨左右，到2022年铁路货运量占比将达到50%，比2016年提升30多个百分点。同时，我们还加快建设城市绿色货运配送体系，目前已发展绿色货运配送企业15家，各类新能源物流车辆达到1000台。我们持续优化重卡运输线路，制订穿城重卡疏导分流方案，每天减少重卡穿城车辆7000余台次，有效减轻了污染穿城。

三是推进能源结构调整。通过城区集中供暖、农村清洁替代、市场散煤查禁、绿色能源推广等综合措施，偏煤的结构逐步改善。2018年，建成区集中供热率达到88.6%，今年将超过90%，主城区的劣质散煤已全部清零。我们大力实施“双替代”，2018年累计完成“电代煤”“气代煤”25.2万户，今年我们的目标是再完成48万户，占全省年度目标的近1/4。届时，除了滑县之外，我市平原地区的散煤燃烧将实现清零。同时，我们大力实施光伏风电“双百万”工程。目前，光伏、风电装机容量占全市发电装机容量的55.9%，超过了火电规模，能源结构调整实现了历史性突破。预计今年，全市光伏发电装机容量将达到120万千瓦，风电装机容量将超过100万千瓦，继续保持全省第一。

在推进污染防治的过程中，全市上下抱定决心、目标一致、勠力同心，形成了强大合力、浓厚氛围。广大干部群众也都作出了艰苦的努力，在实践中探索了很多好办法、好措施，非道路移动车辆监管等做法还在全国进行了推广，安阳市生态环境局是全省唯一获得生态环境部表彰的地市级环保单位。在这一过程中很多企业讲大局、讲责任，为打赢蓝天保卫战付出了努力、作出了牺牲，群众给予了最大的理解和支持。今天，也想借这个机会，向理解、参与、支持安阳环保工作的各界人士和朋友们，表示衷心的感谢！

环境污染防治是攻坚战更是持久战。尽管这些年我们取得了一定成效，但形势依然十分严峻，完成全年目标任务、三年攻坚任务仍需要进行艰苦卓绝的斗争。下一步，我们将按照习近平总书记前几天考察河南工作时提出的“高度重视生态保护工作”的重大要求，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持标本兼治、系统治理、综合施策，努力从源头上解决生态环境问题，提升自然生态系统质量和稳定性，让人民群众享有更多更优质的生态产品。

关键词：推动文旅融合发展

香港大公文汇传媒集团记者：今年春节期间，安阳老城的仓巷街成为“网红街”，到现场“打卡”的游客络绎不绝。作为国家历史文化名城，安阳文化旅游资源非常丰富，我们也注意到，安阳市委、市政府已经把文化旅游产业作为着力培育的四个主导产业之一。那么，在文化旅游产业发展上，安阳近年采取了哪些措施?取得了哪些成效?下一步还有什么新举措?

李公乐：安阳市文化旅游资源较多，近年，我们围绕打造千亿级文化旅游产业做了大量工作，取得了积极成效。去年到安阳的游客总数为5338.94万人次，旅游总收入506.55亿元，旅游业占到安阳市经济总量的5%，成为安阳经济社会发展的一个重要支撑点。

我们大力整合文化旅游资源。安阳文化旅游资源丰富，境内世界文化遗产就有两处，一处是殷墟，另一处是大运河滑县段；有5A级景区2处，4A级景区6处，3A级景区16处。为了更好发挥资源优势，我们着力打造“一日游”“两日游”精品线路，将散落在城区和县域内的旅游景区串联起来，由点到线、由线到面，有效地发挥了旅游业的整体效应。

我们规划建设了一批文化旅游项目。在古城保护、整治、复兴方面，去年我们重点修复了仓巷街、魁星阁。今年，我们启动了高阁寺、西大街等几条历史文化街区整治改造项目，将在此基础上进一步加快古城保护整治复兴工程建设，使之焕发新的风采。同时，我们还启动了殷墟国家考古遗址公园、曹操高陵本体保护与展示工程、安阳历史文化科技园、文化体育中心、中国文字博物馆二期等项目的规划和建设工作。这些项目实施后，将进一步增强我市文化旅游产业的整体实力。

我们着力提升景区基础设施和综合服务水平。近3年，我们累计投入24.4亿元，改造提升了一批4A级以上景区的配套设施，实施景区道路连通工程，开通重点景区旅游直通车，对重点景区的厕所、停车场、服务中心等进行全面提升。建设智慧旅游体系，推出安阳旅游APP、免费无线网络，使重点景区实现了全覆盖。加强旅行社管理和导游培训，建立游客投诉快速响应机制，使景区综合服务水平不断提升。

我们积极培育文化旅游品牌。依托红旗渠和太行山大峡谷5A级景区，我们着力打造山水旅游、生态旅游品牌；依托红旗渠精神、岳飞庙，着力打造红色文化、研学旅游品牌；依托世界文化遗产殷墟、中国文字博物馆、安阳古城，着力打造汉字文化、古都文化品牌。坚持从历史文化积淀和山水风光资源中挖掘潜力、重塑优势，用心办好国际汉字大会、汉字国际巡展、易经国际研讨会、滑翔伞世界杯赛、航空运动文化旅游节等系列影响大、品位高的活动，通过这些活动扩大安阳文化旅游的影响力，促进安阳文化旅游的发展。

下一步，我们将完善发展规划，抓好顶层设计，高标准编制全域旅游发展规划，推动文化旅游产业深度融合，谋划实施一批重点项目，大力发展智慧旅游，更好地满足广大游客的旅游需求。借助这个机会，我也真诚地向各位记者朋友、全省人民、海内外游客发出邀请，欢迎大家到这些景区多走走、多看看，多了解安阳的文化旅游。

关键词：大力发展通航产业

《中国青年报》记者：我们都知道，安阳是闻名全国的“航空运动之都”。今年航空运动文化旅游节期间，我去了安阳，活动办得非常精彩，感受到了安阳通航产业发展的勃勃生机。请问，安阳在发展航空运动方面都取得了哪些成效?未来还有什么打算?

靳磊：感谢记者朋友对我们的鼓励，安阳航空运动文化旅游节到今年已经连续举办了11届，应该说这个活动的影响力已经越来越大，品牌效应越来越明显，已经成为安阳走出河南、面向全国、融通世界的亮丽名片，成为世人了解安阳、走进安阳、投资安阳的重要窗口。发展航空运动，安阳有着得天独厚的优势。一是低空空域开放优势。前些年，国家有关部门就支持安阳开放了3000米以下低空，使我们独立支配使用的空域面积达到4400平方公里，目前管理高效便捷，为想飞就能飞打下了前提和基础。二是气象条件优势。安阳利于飞行的气象条件很好，尤其在“世界一流、亚洲第一”的林虑山国际滑翔基地，每年除2月和3月季风外，其余时间均可实现飞行，可以说，夏天飞有夏天的味道，冬天飞有冬天的体验。三是航空培训优势。安阳航校是中国航协最大的综合性航空俱乐部和航空体育训练、比赛中心，是中国民用航空局批准的航空培训单位，被誉为通航领域的“黄埔军校”。另外，我市的安阳工学院、安阳职业技术学院、安阳学院等高校均开设有航空相关专业，全国飞行维修领域相关资格考试也在这些学校设有考点。四是政策支持优势。安阳是国家发改委批准的首批26个通用航空产业综合示范区城市，是国家民航局批准的全国通用航空产业园区试点，政策支持有力。五是山水资源优势。在这里既能体验航空体育的运动之美，又能领略太行风光之壮秀，体验很好。基于这些，安阳市委、市政府坚持把发展航空运动和通航产业作为重要方向，整合资源，持续发力，收到了良好成效。

一是打造了一张新名片。“安阳——一座会飞的城市”已经深入人心。安阳是中国最早引入滑翔运动的城市，从20世纪90年代就开始承接国内外跳伞、直升机、热气球、动力伞等大型航空运动赛事和活动。每年都有来自全球各地的顶尖运动员到安阳参加比赛，像美国特技飞行表演队、斯图亚特飞行表演队、中国红牛特技飞行队等都曾经在这里大显身手。(滑翔伞6100米攀高的纪录创造者、著名企业家——王石先生，在林虑山国际滑翔基地飞行后，向基地工作人员赠送了他写的《生命在高处》一书，并欣然写下了“攀高峰”的赠言。)此外，我们每年在航空运动文化旅游节上，都会推出通航展览、通航产业发展研讨会，也会举办全省甚至全国青少年航模大赛等活动，还会举行航空运动装备、轻型飞行器、直升机、小型公务机等各类航空器材展，吸引了一批境内外著名运动协会、通航制造企业。安阳航空运动文化旅游节被国家体育总局和原国家旅游局命名为国家体育旅游精品赛事，这是全省唯一获此殊荣的赛事活动。航空体育运动与文化旅游资源，一动一静，相得益彰，丰富了安阳城市元素，提升了安阳旅游的吸引力。

二是催生了一个产业，就是通航产业蓬勃发展。我们规划建设了通航产业园，目前已有10多家通航企业先后入驻。我市自主研发的“安阳一号”轻型运动飞机试飞成功，很快将投入批量生产。我们制造的航模，畅销国内外市场，特别是积极发展“航空+”新模式，推动通航与旅游、植保、应急救援、医疗救护等相结合，丰富和拓展了通航应用。我举一个例子，就是我们安阳全丰这家企业，集农用无人机研发生产销售、飞手培训、推广应用、飞防服务于一体，在全国设有3000多个乡镇服务站、200个县级服务中心，覆盖耕地5000万亩，并建有农业云智能服务平台，实现了航空植保服务全国调度。据测算，航空植保年均减少农药使用量30%、用水量95%，防治效果提高22%，既实现了农业节本增效，又保护了农民健康，是“航空+农业”的典范。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋同志给予了高度评价。

三是建设了一个新基地，就是全国重要的航空人才培养培训基地。我市基本形成了从飞行员到空乘、地勤、机修、保养等多层次、多类型的通航人才教育培训体系。安阳航校具有中国民航局认可的签发飞行执照资格，培养飞行员1000余人。安阳工学院、安阳职业技术学院、安阳学院等高校相继开设了10多个航空类专业，在校学生2500余人，很多学生一毕业就进入国内知名航空公司。林州组建了国内首个滑翔伞运动培训学校，贯辰通航、中宇通航等常年开展飞行员私商照培训业务。

通航和航空运动是一篇大文章。安阳基础好、条件优、潜力大，发展前景广阔。我们将落实国家和省里赋予的使命，积极探索，创新示范，做好做实做大通航产业，努力做全国航空运动的先行者、示范者。下一步，我们将在5个方面继续发力：一是在品牌提升上发力，继续高质量办好航空运动文化旅游节、林州国际滑翔旅游节等一批重大赛事运动，争取成为国际国内重大航空运动赛事的永久举办地；二是在协同创新上发力，构建通航产学研一体化发展格局；三是在通航制造上发力，以总装、总成、系统集成为特色发展通航装备制造；四是在基础建设上发力，继续推动机场等项目建设，努力打造支线航空和通用航空相融合的特色机场；五是继续在融合发展上发力，推动航空、旅游、健身、制造融合发展。我们相信，通过我们持续不断的努力，通过社会各界朋友的关心支持，“航空运动之都”这张安阳的新名片一定会越来越亮。欢迎在座的各位朋友都到安阳进行航空体验，体验天空之美！

▲迎宾湖(记者 曲海庆 摄)