【国内热闻】中国银监会督促商业银行进一步完整内部控制体系

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1月7日电据中国银监会网站报道，最近，中国银监会颁布了《商业银行内部控制评价试行方法》(以下简称“方法”)，从2005年2月1日开始实施。 《方法》旨在通过加强对商业银行内部控制的评价，使商业银行进一步完善内部控制体系，从根本上建立风险管理的长期机制，保证商业银行的安全稳健运行。
与国际先进商业银行相比，国内商业银行的风险管理水平依然存在很大差距，内部控制薄弱是普遍存在的突出问题。 近年发生的许多事件充分暴露了国内商业银行内部控制中存在的缺陷。 例如系统的内部控制制度和自主的风险识别和判断机制不足，内部控制措施零散、断断续续，监督检查环节不足，对内部控制持续改善的驱动力不足等。 比较几个问题，银监会在广泛征求各方面意见的基础上，充分借鉴国际先进的监管理念和经验，结合中国实际公布了这一“方法”。 这是银监会贯彻“管理法人、管理风险、管理内部控制、提高透明度”监督管理理念的具体措施。

“方法”强调内部控制系统的概念，强调内部控制是系统的制度安排，要求商业银行从零散、静态、被动的内部控制规则建立系统，向动态、积极的内部控制系统转变，要求商业银行监督管理部门、社会、

《方法》不仅重视结果评价，而且重视内部控制过程的评价，体现了以预防为主的监督管理思路。 “方法”强调内部控制是过程的理念，将内部控制系统视为基于内部控制过程的系统，有机地结合内部控制系统的五个要素，作为相互关联、相互作用的过程，内部控制系统不断改善的动作