市政府召开第三十次常务会议

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市政府召开第三十次常务会议

中共中央办公厅、国务院办公厅关于《预防和惩治统计造假行为条例》的集体研究，

全省大气污染防治和“三分散”治理专项工作会议精神，

听取2019年上半年法治政府建设报告

8月7日下午，市委副书记、市长雷锦在市委市政府综合楼主持召开市政府第30次常务会议。市领导、、唐宪泰、欧阳保军、田海涛、朱，市政府秘书长李传银出席会议。

会上，我们共同研究了《关于预防和惩治统计造假行为的监督规定》(以下简称《规定》)和《国家统计局关于预防和惩治统计造假行为的监督实施办法(试行)》(以下简称《实施办法》)，部署部署了我市的实施工作。会议强调，深入学习贯彻《条例》和《实施办法》，是贯彻落实党中央、国务院统计工作重大决策部署和实行“两个维护”的具体体现；这是依法治理统计欺诈和欺诈，实施全面法治的本质要求；它是提高数据质量、促进高质量发展的重要保证。各级各部门要进一步提高政治地位，深刻认识学习贯彻两个文件的重要意义，切实增强防范和惩治统计欺诈的责任感、使命感和紧迫感，以高度的政治觉悟坚决贯彻文件要求，确保统计数据真实、准确、完整、及时，为经济社会发展提供更加坚实的统计保障和数据支撑。会议要求认真传达学习情况，把贯彻落实两个文件作为当前统计工作的重点，赋予党和政府同等的责任，加大宣传力度，为统计检查员的落实营造良好的氛围。各级党委和政府要严格履行职责，对照《条例》和《实施办法》，各司其职，各负其责，认真查处统计欺诈等现象，抓紧完善各项统计制度，及时纠正存在的问题，推动统计数据质量不断提高。

会议传达学习了全省大气污染防治和“三分散”治理专项工作会议精神，部署了我市工作。会议强调，“三分散”污染是目前影响我市大气环境质量的重要因素，“三分散”治理是当前污染防治中“易做且应做好”的工作，“冬病夏治”要抓好才能实现，为全年完成大气污染防治目标任务奠定坚实基础。全市应把治理“三分散”作为大气污染防治的重中之重，并予以高度重视。第一，扎实推进。要立即开展专项调查和管理行动，坚决彻底治理无手续、不符合产业布局、无污染治理设施、不符合环保标准、无价值、不符合市场需求的“分散污染”企业；按照“整村推进、燃气做饭、电采暖、散煤采暖”和“分室采暖、经济实惠”的原则，进一步推进散煤处理置换，确保“以电代煤、以气代煤”任务按时完成；要重点整治扬尘污染，统筹城乡结合部垃圾清理和城市清理行动，抓紧制定全省要求和安阳市实际情况的治理方案，尽快检查落实。二是加强组织保障。各县(市)、区要做好组织协调和资金保障工作，确保“三分散”治理的顺利开展；要尽快制定本地区“三分散”治理规划，动员各方力量，整合资源，共同努力，全面掀起“三分散”治理工作高潮，确保成效显著。第三，依据法律法规，综合治理。要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，坚持底线思维，依法全面推进，严格监督，确保实现“两个减少、一个增加”的年度目标和完成秋冬季空气质量改善空的国家目标。第四，各部门相互联系，形成合力。全市要遵循打雷、打雷、最后一站、铁芯布置、铁面检查、铁拳执法的趋势，按照设定的时间节点要求，高标准、高质量地完成任务。努力建设控尘示范工厂、示范区和城乡结合部示范点，加快形成可推广、可学习、可复制、可借鉴的经验；有必要设立专门的班，对企业实行分类政策和分级管理，以保证优势企业在秋冬季控制季节的生产能力得到释放。

会议听取了关于2019年上半年法治政府建设的报告。会议指出，上半年，全市积极探索创新，扎实推进法治政府建设，努力提高政府和行政机关依法行政水平。法治政府建设取得新进展、新成就。会议强调，全市各级各部门要进一步增强推进法治政府建设的自觉性，切实提高我市法治政府建设的整体水平。要积极主动、扎实推进依法进一步完善科学民主决策机制，严格执行重大行政决策程序，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序决策，切实提高行政决策质量。要强化责任，落实综合政策，特别是做好政府立法和规范性文件管理，做好“配送服务”和“互联网+政府服务”改革，进一步推进服务型行政执法，全面落实行政执法责任制，全面推进政务公开，有效化解社会矛盾和纠纷。同时，要加强培训和学习，全面提高政府工作人员的法律思维和行政能力，努力把法治政府建设提高到一个新的水平。

会议传达学习了省深化农村改革会议精神，原则上研究通过了《关于进一步完善农村集体产权制度改革的通知》。会议强调，农村集体产权制度改革是巩固社会主义公有制、完善农村基本经营制度的必然要求，是维护农民合法权益、增加农民财产性收入的重要举措，也是完善产权制度和市场要素配置、促进农村振兴的迫切需要。各级各部门要站在落实党中央、国务院、省委、省政府决策部署的高度，切实增强责任感和紧迫感，切实肩负起改革的重任，因地制宜地抓好落实，确保任务按时完成。会议要求我们要把握基本原则，坚持农村基层党组织的核心领导地位，坚持农民集体所有制，坚持农民权益不受损害，严格依法办事，尊重农民意愿，确保农民真正成为改革的参与者和受益者。要加强组织领导，成立农村集体产权制度改革领导小组，加强政策宣传、业务培训、监督检查，全面推进优质工作。

会议还研究了其他问题。(记者刘云丽李山)