2019年版鼓励外商投资产业目录出台 鼓励外资投向生产性服务业

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国家发展和改革委员会和商务部于2019年6月30日发布了第27号令，并发布了《鼓励外商投资产业目录》(2019年版)，该目录将于2019年7月30日生效。《外商投资产业目录》(2017年修订)(2018年7月28日取消外商投资准入负面清单)鼓励类和《中西部地区外商投资优势产业目录》(2017年修订)同时废止。

国家发展和改革委员会有关负责人表示，制定《鼓励外商投资产业目录》(2019年版)是落实党中央、国务院开放发展部署的重要举措。在保持鼓励外商投资政策连续性和稳定性的基础上，进一步扩大鼓励外商投资的范围，促进外商投资现代农业、先进制造业、高新技术、节能环保、现代服务业等。，促进外资优化区域布局，充分发挥外资在中国工业发展中的作用。

上述国家发展和改革委员会负责人表示，《外商投资鼓励类产业目录》(2019年版)包括《国家外商投资鼓励类产业目录》(以下简称《国家目录》)和《中西部地区外商投资优势产业目录》(以下简称《中西部目录》)，分别修订了《外商投资产业目录》(2017年修订)和《中西部地区外商投资优势产业目录》(2017年修订)。主要变化如下:

首先，鼓励外国投资的领域大大增加。《鼓励外商投资产业目录》(2019年版)共有1，108个条目，包括415个国家目录，比2017年版增加67个条目和45个修订条目；中西部有693个目录，比2017年版本多54个，多165个。进一步扩大鼓励外商投资的领域。

第二，鼓励外资参与制造业的高质量发展。继续把制造业作为鼓励外资的主要方向。国家目录新增或修订项目80%以上属于制造业，支持外商投资高端制造业、智能制造业、绿色制造业等领域。

第三，鼓励外商投资生产性服务业。国家目录将继续加大对生产性服务业开放发展的支持力度，促进服务业转型升级。

第四，支持中西部地区承接外资产业转移。中西部地区目录进一步增加了劳动密集型、先进适用的技术产业和配套设施，加大了对中西部地区承接外资产业转移的支持力度。

上述国家发展和改革委员会负责人表示，此次修订广泛听取和吸收了外国商会、外资企业、行业协会和地方政府的意见。《鼓励外商投资产业目录》(2019年版)是我国一项重要的外商投资促进政策。属于《鼓励外商投资产业目录》(2019年版)的外商投资项目，可根据法律、行政法规或国务院的规定享受税收、土地等优惠待遇。