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中国人固有的养老观念一般是“养儿防老”,但有些老年人没有孩子,或者由于特殊原因,他们找不到亲属养老。谁来照顾他们的晚年?当生活中有问题时,谁来负责?
目前,监护这个新名词的含义已经进入了一些老年人的生活。
为了一个朋友的临终委托
她承担了“指定监护人”的职责
在上海金山的一家养老院里,监护协议的签署人周金玉三年前和他的妻子住在这家养老院里。去年,他的妻子去世了,他独自一人住在这里。
上海金山的一家养老院
周素梅每周都来养老院看望周瑾瑜,聊天聊天,照顾日常生活。在外人看来,他们只是一对父女。但事实上,他们没有父女关系,也没有血缘关系。从法律上讲,周苏梅现在是周金玉的指定监护人。
周素梅与周金玉
故意监护是一个新名词,诞生于2017年颁布的《民法通则》第33条。它不同于并高于法定监护人。
故意监护,也称委托监护,是指具有完全民事行为能力的成年人以书面形式确定其监护人。成年人丧失或者部分丧失民事行为能力的,监护人应当履行监护职责。
简而言之,有意监护意味着当你有意识的时候,你可以书面指定一个人来照顾你的生活,处理你的财产、权利等等。
周金玉的儿子阿敏和周苏梅是好青梅竹马。阿敏长大后出国了,但他仍然和周素梅保持着真诚的友谊。六年前,因为阿民忙于国外工作,他请周素梅代他去看望父母。之后,周素梅经常去照顾阿敏的父母。
然而,三年前,阿敏突然打电话来,希望在周苏梅去世前把父亲托付给他。经过慎重考虑,周素梅接受了这个信任,为了让她的朋友死而无憾,也为了让在一起多年的老人有一个稳定的晚年。
周金玉的监护人周素梅
在周素梅的微信朋友圈里,她仍然保留着2017年9月5日阿敏去世后做出的承诺:“你冷静地告诉我,你的日子不多了,以后请让我来照顾你和你的侄子。你的父母,我用眼泪答应了你最后的话。”
周素梅的朋友圈
这一长期的承诺意味着周苏梅将在老年人残疾后照顾他们的生活并处置他们的财产和权利。
尽管周金玉的女儿反对,他最终还是与周素梅签订了自愿监护协议,并通过公证处将承诺的监护关系转变为法定的自愿监护关系。
拟任监护协议的签署人周金玉
“她是一个有意的监护人,这比我们孩子的关系更重要。孩子们的关系是一种法律关系。她是一个优先于法律关系的人。如果有人照顾我,我死的时候就瞎了。”周瑾瑜说道。
李晨阳公证回访
上海市普陀区公证处公证员李晨阳为周金玉办理了故意监护公证。李晨阳办理故意监护公证已经两年多了。在上海,他已经处理了300多起此类业务,其中大部分是65岁以上的老人或丧偶老人,以及一些没有孩子的老人。
李晨阳认为:“有意识的监护将没有合法监护权的人联系在一起。有一种温暖的说法是,没有机会的人在经过有意监护后会成为命中注定的人,并使之合法。”
中央电视台财经“经济半小时”记者采访时,李晨阳正好赶上去一位老人的家。这一次,他打算为一位卧病多年的老人做故意监护公证。这位老人有五个儿子,但四个儿子都不愿为他养老。只有小儿子照顾老人的生活,所以他想让小儿子做他的监护人。
选择指定监护人的目的是为了充分保护老年人的养老权益。在未来,如果有相关的维护或财产纠纷,预期监护人有法律权利,可以防止违反被监护人的意愿的事情。
李晨阳上门进行调查访问
养老金不取决于孩子
有意监护为老年人开辟了一条新路
李晨阳处理的300多起故意监护案件大多属于陌生人,几乎每个案件背后都有一个温暖的故事。然而,在现实生活中,并不是每个老人都能遇到自己命中注定的人。许多老年人既没有法定监护人,也没有合适的指定监护人。那么谁来照顾这些老人晚年呢?
陈奶奶82岁了。去年,她的女儿来到门口,坚持要卖掉他们现在住的房子。因为老两口不同意,她被撞倒了。
陈奶奶,拟签订监护协议的人
“很多很多老人在工资卡的最后被年轻一代带走了。没人关心他。我觉得很不舒服。我不会走这条路。”该监护协议的签字人陈奶奶说。
从去年开始,陈奶奶就决定自己照顾自己,但是老两口都已经80多岁了,所以很难照顾自己,因为按照现行的制度,无论是住养老院、住院做手术,还是处理自己的财产,都需要法定监护人的签字。然而,他们和女儿的关系已经破裂,他们找不到一个可靠的监护人。
上海市完善老年服务中心意向监护小组应运而生。自四个月前成立以来,它已与包括陈奶奶在内的四位老人签署了协议。几天前,陈奶奶的妻子突然生病住院。作为一名有意的监护人,黄英和她的同事在跑步前后都忙了好几天。
上海京美老年服务中心意向性监测小组组长黄英
黄英说,意大利监护组织刚刚成立,目前仍处于探索阶段,各种法规正在不断修订。根据现行规定,如果老年人选择自愿监护机构作为他们的监护人,每年的自愿监护费用在5000到10000元之间,包括每年4到6次探视,以及不定期的电话和微信探视。
老年人发生紧急情况后,将有另一个系统来计算相关费用。几天前,陈奶奶妻子住院的监测费按一天500元收取,两人两天共2000元。
根据国家统计局提供的数据,截至2018年底,中国60岁及以上人口已达2.4亿,因此需要更多类似的社会组织来帮助那些有特殊情况的老年人享受晚年。
华东政法大学婚姻家庭法研究中心主任李霞从2002年开始关注固定监护的相关内容。她也是中国早期推动固定监护立法的专家。
法律大学婚姻与家庭法律中心主任李霞
“在中国65岁以上的老年人中,至少有42%是痴呆和残疾的,也就是说,他们是现阶段需要故意监护制度的人。政府应该推广这种新的法律制度,因为这种法律制度是养老的手段之一,所以推广这种制度本身就是间接推广中国的养老。”李霞说道。
半小时观察:
对许多人来说,“故意监护”是一个新名词,但它不是一个新事物。《民法通则》将其适用范围扩大到所有成年人,这为每个人提供了更多独立选择的权利,并极大地解决了一些人在养老方面面临的问题。
在调查中,我们还发现,虽然越来越多的老年人从中受益,但这一法律制度的完善还存在许多不足之处。我们期望颁布更详细、更严格的法律法规,推动建立更正式的自愿监护组织,以有组织、有保障和有监督的方式保护有特殊需要的老年人度过余生。
标题:养老不必靠子女 意定监护来了:老人可指定监护人 照顾生活处置财产
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