“三大行动计划”助推企业发展进入快车道人行南京分行营管部开展“民营和小

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为进一步增强政策支持效果，提高金融服务质量，今年以来，中国人民银行南京分行业务管理部在“民营小微企业金融服务质量提升年”实施了“三个行动计划”，有效缓解了民营小微企业融资难、融资贵的问题，推动企业发展步入快车道。

首先是“金融服务一万家银行计划”。中国人民银行南京分行管理部组织各银行业金融机构深入挖掘现有大规模拜访客户，广泛发掘非贷款客户，提高民营小微企业金融服务效益，增强民营小微企业金融资源获取意识。通过实地考察和集中讨论，将政策和服务送到门口，宣传金融支持政策，了解融资需求，帮助企业解决融资问题，逐步构建规范的金融访问、援助和咨询机制。截至6月底，全市金融机构共走访了16346家民营和小微企业，其中非贷款户9642户，占比59%；问题得到解决的企业已达5256家。南京陶玉梅服装设计有限公司是一家专业设计和生产旗袍服装的民营服装制造商，产品质量高，品牌效益好。由于前期资金投入大，资金周转需要。过去，由于对信贷政策和银行产品缺乏了解，贷款由公司负责人以自己的名义发放，成本高、金额小、审批困难、效率低。通过这次实地考察，我了解了企业的业务发展和融资需求。根据企业资金使用“频率短、紧迫性强”的特点，工行(601398)宣传推介并快速办理了1000万元“电子信贷”产品，并实施了贷款基准利率。目前已投入380万元，大大降低了融资成本，大大提高了融资效率，受到企业的好评

二是“企业财务效益和成本降低计划”。中国人民银行南京分行管理部通过政策引导和窗口引导，引导银行业金融机构规范定价行为，创新金融产品，努力拓宽民营小微企业融资渠道，降低融资成本。今年上半年，RRR减负政策实施4次，累计向南京企业金融机构发放流动性资金228亿元。共发放小额再融资贷款9.6亿元；再贴现5585张，总额48.9亿元，同比分别增长161.23%和85.04%，引导金融机构发行小微企业贴现票据480亿元，为小微企业发展提供充足的金融支持资金，促进低成本资本价格向民营和小微企业有效传导。例如，建行南京分行创新推出了“云电贷款”、“结算云贷款”等多种与各类小微企业配套的纯信用贷款产品，年利率为5%，按日计息，有效缓解了小微企业融资难的问题。

第三，“对中小民营企业的金融支持”。中国人民银行南京分行管理部在货币政策工具投入方面发挥了引导作用，实施了应收账款融资服务专项行动，扩大了中小民营企业直接融资规模，促进了银行与政府企业的对接，提高了民营企业和小微企业金融服务的准确性，促进了一大批有市场、有前景、经营诚实守信的中小民营企业获得金融资源支持。上半年，南京三家民营企业通过银行间市场发行直接债务融资工具，融资22.5亿元，有效拓展了民营企业融资渠道。同时，创新推进小微企业融资培育模式，积极推动辖区内银行业金融机构设立小微企业部门、普惠金融部门、科技支行或特许经营部门，实现小微企业贷款业务的专业化运营；推动辖区内金融机构优化资源配置，增加信贷投入，强化金融服务，有效改善小微企业融资环境。例如，江苏紫金农村商业银行将统一降低每户1000万元以下的民间小额贷款的ftp价格30个基点，引导分行加大对民间小微企业的信贷支持。

据了解，“三个行动计划”的实施有效地提高了私营和小微企业的金融服务质量。一方面，民营企业和小微企业贷款保持稳定增长。截至6月底，全市民营企业贷款余额4823亿元，同比增长10.47%，比年初增加325亿元；小微企业贷款余额5305亿元，同比增长9.70%，同比增长0.29个百分点。余额比年初增加346亿元，占全省的22.68%，增速比全省高4.81个百分点。另一方面，小企业贷款需求指数明显下降。2019年第二季度，在南京进行的银行家问卷调查显示，小企业贷款需求指数为62.12%，比去年底下降了12.12个百分点。贷款需求指数与大中型企业的差距分别缩小到4.54和6.06个百分点，表明南京小微企业贷款需求得到有效满足。同样，在多项政策措施的共同作用下，企业贷款利率也有所下降。第二季度，金融机构对企业贷款加权平均利率为5.0515%，分别比上季度和去年同期下降8.05个基点和26.72个基点，明显低于金融机构贷款总利率69.02个基点。其中，小微企业贷款加权平均利率为5.4970%，分别比上季度和去年同期下降10.82个基点和12.57个基点。