旧协议已死 “硬脱欧”板上钉钉？

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约翰逊决心与英国退出欧盟战斗到底，不管是硬是软。不管怎么说，这确实符合他的荒谬气质。从“为英国创造一个新的黄金时代”到“英国退出欧盟协议已死”，约翰逊总是谈论它，但当这样的替代方案遭遇欧盟的顽固时，情况将永远不会如约翰逊所愿。毕竟，特里萨·梅也承诺“让英国成为一个更好的地方。”

强硬立场

在苏格兰克莱德的核潜艇基地法斯兰，约翰逊再次展示了他在“英国退出欧盟”问题上的辛勤工作。关于特里萨·梅在过去两年中达成的协议，他说，“英国退出欧盟协议已经失效，但有可能达成新的协议...我们将于10月31日离开欧盟。”

24日，他进入唐宁街10号，同一天，他旋风般地重组了符合自己意愿的内阁。第二天，他去下议院发表了一个“伟大的”演讲；26日，他打电话给美国总统特朗普，讨论英国退出欧盟之后的双边经济关系；周末，他搬到了曼彻斯特，这个北方经济引擎的故乡，并发表了一个演讲来缓解公众的担忧；昨天，我去苏格兰寻求支持...

马不停蹄的约翰逊知道时间紧迫。现在，离英国退出欧盟的最后期限不到100天了。面对每一分钟，坚韧可能是他唯一的重量。在成为首相后首次访问苏格兰时，约翰逊直言不讳地表示，旨在防止爱尔兰和北爱尔兰之间重新出现硬边界的保障条款“不好，它已经死亡，必须予以释放。”

该条款是特里萨·梅(Theresa May)和欧盟去年11月达成的“英国退出欧盟”协议的一部分，被认为是英国有序完成“英国退出欧盟”的关键。

一次又一次，发言只是表面文章，这让外界相信约翰逊的强硬态度是他的“战时内阁”。从29日起，由戈夫、财政大臣扎维德、外交部长拉布、英国退出欧盟部长巴克利和司法部长考克斯组成的执政团队开始运作，他们五人都是“未经同意的英国退出欧盟”的支持者。据报道，约翰逊已下令戈夫主持一个文职官员和政治顾问的日常会议，直到英国退出欧盟实现。

软硬结合也是必要的手段。为了获得支持，约翰逊甚至不惜代价进行安抚。在他第一次访问苏格兰期间，他为苏格兰和其他三个地方提出了一项3亿英镑的投资计划，并计划与北爱尔兰的政党领导人讨论重建地方政府。

但是苏格兰没有买。苏格兰财政部长麦凯(McKay)认为该投资计划并不新鲜，他指责约翰逊“在罗马着火时徘徊不前”，并承诺进行大规模投资，尽管有“不同意离开欧盟”的风险。

没有协议信号

麦凯担心的不是空从山洞里吹来的风。在特里萨·梅的时代，“没有协议的英国退出欧盟”只是一个偶然的风险，但当约翰逊来到这里，“没有协议的英国退出欧盟”的信号灯越来越亮。

固执的欧盟和坚决的约翰逊面面相觑，谁也不肯让步。欧盟“英国退出欧盟”谈判首席代表米歇尔·巴尼耶(Michelle Banier)坚持认为，约翰逊提出的从“英国退出欧盟”协议中删除北爱尔兰边界保证条款的建议是不可接受的。

根据爱尔兰备用条款，在过渡期内，北爱尔兰乃至整个英国的海关规则将与欧盟保持一致，以避免在爱尔兰和北爱尔兰之间以及北爱尔兰和英国之间设立检查站。然而，许多议员认为，这将使英国受到欧盟的约束，无法执行自己的贸易协定。

约翰逊对这一条款非常不满。在bbc的报道中，约翰逊曾经说过，没有一个“独立”的国家会同意放弃“经济独立和政府自治”，而接受像爱尔兰备用条款这样的协议。

备份术语只是症结的一部分。尽管约翰逊承诺达成新协议，EU-27国并未感冒。欧洲议会议员、法国欧盟事务部长娜塔莉·卢瓦索29日说:“英国更换了首相，但欧盟的决心没有改变。”要么英国接受现有协议，要么“不同意离开欧盟”，没有其他中间选择。”

这样，英国“不同意离开欧盟”的可能性大幅上升。苏格兰首席大臣斯特金指责说:“约翰逊希望与欧盟领导人达成协议只是虚张声势，但实际上他打算迫使英国‘不同意离开欧盟’。”

中国国际问题研究所副研究员闫大伟表示:“欧盟的态度非常强硬。27个国家授权欧盟委员会进行谈判。如果你不能更换英国首相，你将不得不再次谈话。你想要什么；如果不能做欧盟的工作，约翰逊会很尴尬。如果它不起作用，结果将是单方面脱离欧盟。”

事实上，约翰逊已经为此做好了准备。英国《每日电讯报》网站曾指出，7月28日，首相下令内阁部长们加紧“英国退出欧盟无协议”的准备工作，并每天报告进展情况。据知情人士透露，英国财政大臣赛义德·德哈维德(Saeed Dzhavid)本周将制定一项计划，追加10亿英镑用于“未经同意的英国退出欧盟”的公共宣传活动。

受伤的磅数

强硬的态度和“未经同意就离开欧盟”的信号让英国陷入焦虑。7月30日亚洲市场开盘时，英镑跌至1.2209英镑，为28个月来的最低点。自从约翰逊就任英国首相以来，英镑已经下跌了超过2.5美分。与此同时，投资者开始冒险，英国10年期债券的收益率也降至近三年来的最低水平。

"就像向洪水中扔沙袋一样，不可能阻止所有的洪水."英国工业联合会(cbi)副主席乔希哈迪(Josh Hardy)表示，尽管英国商界已经花费数十亿美元为“没有协议的英国退出欧盟”做准备，但这还远远不够。

与欧盟关系密切的汽车业最为担忧。根据英国汽车制造商和贸易商协会(smmt)的数据，每天大约有1100辆欧盟卡车通过英吉利海峡，为英国汽车和发动机工厂提供价值约3400万英镑的零部件。一旦英国离开欧盟，即使是短暂的停留也会造成大规模的物流问题，扰乱生产过程，并带来巨大的成本压力。

根据知名市场研究机构ihs markit和英国采购与供应特许协会联合发布的数据，英国经济可能在6月份出现萎缩。经过季节性调整后，英国6月份的综合采购经理人指数(pmi)为49.2，这是自2016年7月以来该指数首次跌破50的涨跌线，标志着私营部门整体业务活动的下降。

然而，约翰逊仍然充满信心。在曼彻斯特的演讲中，他为英国的未来描绘了一幅完美的蓝图，发誓要增加对那些支持英国退出欧盟的英国地区的投资，加快与英国退出欧盟之后的其他国家的贸易谈判，建立一个自由港来刺激国民经济，并承诺在未来给予地方政府更大的发展权。“离开欧盟将带来许多经济机遇，让我们展示自己的实力，做一些过去几十年无法做到的事情。”

"长时间的延误本身是不可接受的，并且担心睡眠时间过长."胡大伟对《今日北京商业》记者说，然而，对于约翰逊的做法，保守党和工党内部的反对声音仍然很大，有人预计经济将大幅波动，双边关系将出现混乱。这也可能涉及违宪问题。如果政府单方面做出决定，议会不一定会同意。"任何人都很难掌权。"。