第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议举行

第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议召开

会议听取和审议了市政府关于贯彻落实《河南省人民代表大会常务委员会关于依法做好新型冠状病毒疫情防控工作的决定》和2019年传染病防治法、环境条件和环境保护执法检查整改落实情况的报告。目标完成情况的报告等。决定召开第十四届全国人民代表大会第三次会议

4月26日，第十四届人民代表大会常务委员会举行第十二次会议。市委书记、市人大常委会主任李公乐主持会议。市人大常委会副主任张善飞、金东风、张宝祥、、秘书长程新辉等38名常委出席会议。

“一个政府、一个委员会、两个议院”的领导人、曹庚生、常列席会议。

会议听取和审议了市政府关于贯彻落实《河南省人民代表大会常务委员会关于依法做好新型冠状病毒疫情防控工作的决定》和《传染病防治法》执法检查整改落实情况的报告。会议认为，面对COVID-19突发肺炎疫情，市政府及其相关职能部门坚决贯彻落实党中央、省委、市委的决策部署，认真学习宣传和严格执行省人大常委会决定，立即加强组织领导，分类准确防控，科学有效防控，齐心协力，形成跨部门、跨层次、跨区域的联合防控格局。疫情期间，我市共发布80多项指导性文件和政策文件，财政投入总额1.24亿元，接受社会捐赠1857.1万元，NPC代表捐赠6200多万元，为疫情防控提供了强有力的政策支持和资金支持。自2月20日以来，全市没有新的确诊病例。3月6日，我市最后一名确诊患者治愈出院，实现了确诊病例和疑似病例的“双清”，疫情防控工作分阶段取得显著成效。这一点应该得到充分肯定。针对公共卫生和疾病预防体系建设亟待加强、专业队伍能力有待提高、应对突发公共卫生事件的医疗供应和物资储备不足等问题，会议建议，一是要依法审慎推进疫情防控的各项工作。目前，我市防疫工作仍面临巨大的投入压力。市政府及其相关职能部门必须保持高度警惕，认真贯彻落实省人大常委会的决定，严格执行“外部预防、内部预防和反弹”的防控策略，依法用法律手段和法治手段防控疫情。二是推进有序恢复生产，推动相关各方落实国家、省、市各项扶持政策，解决企业面临的困难和问题，加快产业链协调恢复生产，全面恢复生产秩序。三是继续加强公共卫生和疾病控制体系建设，加大医疗卫生投入，完善公共卫生应急管理体系，完善及时发现、快速处置、精确控制、有效治疗的规范化防控机制。

会议听取和审议了市政府关于2019年环境形势和环境保护目标完成情况的报告。会议认为，市政府及相关职能部门高度重视生态环境保护，认真贯彻落实中央决策和省委、市委的部署，强调精确污染控制、科学污染控制和依法治污，全力推进蓝天、碧水、净土的保护，较好地实现了0+气体质量改善目标，超额完成了省级土壤环境质量目标任务。水质改善率居全国第11位，全省第一位，我市生态环境质量呈现持续改善趋势。与此同时，我们也应该看到，我市的环境形势，特别是空气污染防治形势仍然严峻，环境质量的改善压力仍然很大。会议建议，一是要深入贯彻习近平生态文明思想，坚决肩负起保护生态环境的政治责任，继续与污染作斗争，坚持同一个方向，不遗余力，推动我市生态环境质量不断提高。第二，必须协调经济发展与生态环境保护的关系，加快结构调整，确保转型，探索以生态优先和绿色发展为导向的优质发展新路子。第三，坚持推进生态文明法治建设，切实提高环境保护行政执法水平，加强环境保护法律法规的执行力和约束力，依法保护蓝天、碧水、净土。

会议听取并审议了市政府《关于加快我市生活垃圾综合处理厂建设的建议》的处理情况报告，同意结案。会议认为，议案下达五年来，市政府把项目列为全市重点工作，加强组织领导，多次研究规划，反复论证，全面推进项目建设。两会传达了监督，并取得了初步成果。会议强调，虽然议案已经结束，但项目后续建设任务仍然很重。会议建议，要提高思想认识，明确职责，细化分工，加强协调，加快工程建设进度，确保施工任务按期完成。要加强规划指导，严格执行建设标准，以对国家和人民负责的态度，确保项目的技术装备和工艺流程符合国家环保要求，环境保护效益、经济效益和社会效益最大化。为提高垃圾焚烧发电燃料的热转换率，有效降低垃圾焚烧处理成本，有必要加快生活垃圾分类。市人大常委会应当继续跟踪监督项目建设过程，确保项目建设的高质量。

在这次会议上，对2019年代表们7项重要提案的处理情况进行了民主评估，并公布了评估结果。会议指出，2019年，市政府及其相关职能部门对此高度重视，认真研究。通过出台政策、规划、推进项目建设、加强监督指导，七项重点建议代表农村饮水安全和保健品市场整改取得显著成效，推动一批群众关心的热点难点问题得到有效解决。从评价结果来看，满意度和基本满意度都在90%以上。但是，我们应该清醒地看到，一些建议的处理才刚刚开始，需要下大力气推进后续工作。为此，市政府及其相关职能部门要牢固坚持以人为本的发展思路，持之以恒，不断推进，确保人大代表建议得到落实和有效落实。

会议首次审议了《安阳市公共文明条例(草案)》。

会上，李长治代表市政府作了发言。

经过审议，会议决定召开第十四届全国人民代表大会第三次会议。会议要求，在人民代表大会召开之前，时间不多了，一切准备工作都要认真、实事求是地抓紧，大会的召开方案要认真研究，分工要明确，责任要落实，保证大会的成功。

市人大常委会有关委员会、市政府有关部门和部分市人大代表列席会议。市政府、市监察委员会、市中级人民法院和市人民检察院的有关领导应邀参加了民主评议。□安阳日报记者王庆华