肖钢：改进和创新发行制度

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3月2日，全国政协委员、前中国证监会主席肖钢在回应《中国证券报》记者关于资本市场改革的建议时表示，发行制度仍需改革。资本市场的健康发展最终取决于改革开放。我们有许多问题，解决这些问题的最终途径在于改革开放。

至于ipo支持“独角兽”企业上市，肖钢认为这是审批制度的创新。由于股票制度在过去20年的发展，股票发行制度经历了几个阶段，首先是配额制度和渠道制度，后来发展到现在的审批制度。

肖钢表示，由于登记制度改革是整个资本市场和股票市场改革的重点工程，同时，登记制度改革也需要一些条件，所以将会有一些从审批制到登记制改革的过渡，登记制度不能马上实施。未能立即实施注册制度并不意味着现行的发行考试制度不能得到改进和创新。这应该被视为一个历史和动态的过程。这是一个很好的探索和尝试，不断创造条件，推动注册和分配制度符合中国国情。

关于退市制度，肖钢认为退市制度与发行制度是一样的，也是一个不断完善的过程。中国证监会多年来一直在逐步推进退市制度改革。