专家：财政赤字下调并不意味着积极财政政策减弱

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李克强总理5日在政府工作报告中提出，今年财政赤字率安排在2.6%，比去年预算低0.4个百分点。

对此，吉林省财政科学研究所所长张逸群表示，2018年财政赤字同比下降0.4%，表明中国宏观经济形势越来越好，经济转型取得初步成效。去年，中国国内生产总值增长6.9%，财政收入增长7.4%，物价指数稳定，人民生活水平不断提高，中国的国际地位稳步提高。这一系列政治经济环境的改善给中国2018年的发展带来了良好的预期。

“赤字率下调是基于宏观经济运行形势的新变化和新特点。目标是在加强债务预算管理的同时，落实新的发展理念，服务新旧动能转化，着力推进债务结构优化。从源头上防范风险。”中国社会科学院财经研究所的研究员江镇说。

在张逸群看来，财政赤字的向下调整并不意味着积极财政政策被削弱，而是意味着支持经济和社会发展的财政控制能力有所提高，积极财政政策将继续发挥作用。财政也将围绕三大战役，通过减少一般财政支出，调整和优化财政支出结构，重点支持改善民生。

根据安排，今年财政赤字为2.38万亿元，其中中央财政赤字为1.55万亿元，地方财政赤字为8300亿元。

江镇表示，预计通过优化债务资金投入，债务总量将更好地满足社会经济发展的需要，债务结构将更加合理。特别要注意优先使用债务资金，并把资金用到最前沿。