韩长赋：加快完善补贴、保险等配套机制 保护农民种粮积极性

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3月7日上午，十三届全国人大一次会议新闻中心在媒体中心多功能厅举行新闻发布会，邀请农业部部长韩长福、农业部发言人、办公厅主任潘宪正就“实施农村振兴战略，推进农业转型升级”等问题回答中外记者提问。第一财经记者:我的问题是关于食品价格。前年，玉米价格大幅下跌。国家采取了一些措施来储备和调整结构。去年，玉米价格开始反弹。你觉得这个怎么样？今年小麦和大米的最低购买价格已经降低。你认为这会影响农民种植谷物的热情吗？

韩长福:你提出了一个热点问题。诚然，农产品价格(000061，股票)(000061，股票)，尤其是粮食价格，对农民的收入和积极性起着重要作用，价格也是生产的重要指挥棒。总的来说，粮食收购和价格市场化改革是一个总的方向，目的是发挥市场在资源配置中的决定性作用。引导生产，调节供求，通过价格调节进口。当然，你刚才提到的问题也表明，价格改革要有计划，要兼顾政府和农民，兼顾国内外市场，兼顾收购和加工，才能取得平衡，保证改革的顺利进行。

你刚刚谈到了玉米。2016年，国家取消了玉米临时收储政策，通过市场定价和价格补偿分离，建立了玉米价格形成机制和生产者补贴制度。玉米收储政策改革后，效果明显，活跃了市场，带动了加工，释放了库存，减少了进口。实践证明，改革也是大势所趋。最近，玉米价格有所反弹，我们注意到，与去年相比，玉米价格平均上涨了一毛钱，在一些地方涨幅更大。一旦玉米价格反弹，一些地方想种植更多种类的玉米。我建议不要盲目扩大种植，因为毕竟玉米的库存还是很高，国际价格也很便宜，所以不要盲目扩大种植，特别是在非优势地区，那里种植玉米不是很合适，不要回去，因为我们在过去两年已经减少了种植，下一步是继续调整结构，使市场上适销对路的品种多样化。

你刚刚谈到了大米和小麦的价格。现在我们看到大米的供应有点太多了，小麦的供需基本平衡。因此，这是一个改革的机会。因此，今年国家降低了稻麦最低收购价，目的是进一步理顺价格形成机制，逐步使稻麦价格更贴近市场。

至于它是否会影响农民的积极性或生产，说实话，它会有一些影响，但不会太大。你为什么这么说？据我们所知，首先，因为小麦和大米是口粮，我们仍然非常重视他们在各个方面。第二，小麦和水稻主要在基本农田生产和种植。近年来，我国开展了高标准农田建设，水稻和小麦的收成基本上得到旱涝保收的保障，这是可以实现的。种植小麦和水稻的农民仍有当前水平的账户，因此他们不会被大幅削减。当然，降价会对农民收入产生一定的影响。我们也注意农民的反应，所以国家降低了收购价格，同时也给种粮农民直接补贴，给他们适当的补贴。目前，籼稻和粳稻的价格分别下降了1至20美分。这种减少带来的收入影响主要由政府和国家承担，也是为了保护农民的积极性。下一步，我们将引导农民种植优质大米和强筋小麦和弱筋小麦，这是我们的弱点。同时，加快完善改革中的补贴、保险等配套机制，保护农民种粮积极性。

总的来说，李克强总理在政府工作报告中对下一步粮食工作作了重要论述，即稳定和优化粮食生产，这是我们下一步工作的方向和需要完成的任务。

(主编:赵延平hf094)