跑出中国创新“加速度”（把脉高质量发展）

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代表王佳琪:创新成果来自科技体制改革的深化，来自企业创新主体地位和主导作用的显著增强。

王润代表:促进经济发展的质量变化、效率变化和动力变化，必须提高创新能力和科技水平。

徐茂波会员:为创新创业提供全方位服务，形成线上线下、产学研合作、大中小企业融合的创新创业格局。

移动手指将商品带回家，轻而易举地刷手机付款，在高速铁路旅行中节省时间和精力，共享自行车进行绿色旅行...如今，这些应用场景不断进入生活，成为日常生活的“新标准”。创新正以前所未有的速度改变着我们的生活。

政府工作报告提出加快建设创新型国家。把握新一轮世界科技革命和产业转型的大趋势，深入实施创新驱动发展战略，不断提升经济创新和竞争力。代表们就这个问题进行了热烈的讨论。

科技创新实现历史性跨越

代表们认为，实施创新驱动发展战略，必须优化创新生态，形成多主体合作、全方位推进的创新局面。五年来创新取得的丰硕成果，得益于创新驱动发展战略的不断推进和创新生态的不断优化所激发的活力。

中国一大批重大原创成果相继问世，为技术创新提供了活水中国科学院院士、长春光机所学术委员会主任、78岁的代表王佳琪说，量子通信、高温超导、中微子振荡和结构生物学不仅服务于国家重大战略需要，而且面向国民经济主战场，使科技创新有了“面子”和“里子”。

从事科学研究近60年来，王佳琪为国家重大工程研制了各类大规模、高集成度、高精度的光学和光电仪器，突破了一系列关键技术，见证了中国从跑、跑到多领域领先的历史性跨越。

数据显示，2017年，全社会研发支出预计将达到1.76万亿元，比2012年增长70.9%。国际科学论文总数比2012年增长70%，居世界第二位；被引用的国际科学论文数量首次超过德国和英国，位居世界第二。发明专利申请和授权数量居世界第一，有效发明专利数量居世界第三。中国已经成为一个具有全球影响力的科技创新大国。创新以丰硕的成果推动发展。

王佳琪说，创新的结果来自科技体制改革的深化，也来自企业创新主体地位和主导作用的显著增强。王佳琪所在的中国科学院长春光机所参与建立了中国第一家商业遥感卫星公司——长光卫星技术有限公司。该公司独立开发的吉林一号卫星组开创了商业卫星在中国的应用。“政府工作报告提出要实施和完善创新激励政策，给研究人员一个‘安心’。”

“加速换档”有一个强大的引擎

“开发和扩大新的动能”和“加快建设制造大国”……代表们认为，创新为深化供应方结构改革提供了强大的推动力。

“推动经济发展的质量变化、效率变化和动力变化，离不开提高创新能力和科技水平。”CRRC长长铁路客车股份有限公司董事长王润代表表示，自主知识产权的复兴高速动车组和国内首款时速350公里的高低温动车组的开发，以及自主开发的城轨客车向美国、澳大利亚等20多个国家和地区的出口，是常可坚持自主创新、深度控制发展政策的成果。

依靠科技创新，中国的一些传统产业重获生机，新兴产业全力“在角落里赶超”。电池关键技术的突破使中国在新能源汽车领域赶上了发达国家；新一代人工智能芯片的图像识别效率比传统芯片高出数百倍，有望引领“中国核心”进入更广阔的应用世界...

代表们建议进一步落实和完善创新激励政策。改革科技管理体制，绩效评估应加快从强调过程到强调结果的转变。让创新团队和领先人才更好地控制人员、财产和技术路线决策。深化人才开发体系改革，加大高技能人才激励力度，鼓励海外留学人员回国创新创业，拓宽外国人才来华绿色通道。通过汇集所有人的智慧，我们一定会避开中国创新的“加速”。

为改善民生提供可靠的支持

《政府工作报告》指出，国家科技投入要向民生倾斜，加强雾霾治理、癌症等重大疾病的研究，提高科技水平。

代表们表示，创新服务民生、改善民生，是“创新是发展的第一推动力”的内在要求，也是中国创新的持久生命力和价值所在。

数据显示，中国农业科技进步贡献率达到57.5%，五年间增长了3个百分点。山东省科技厅巡视员徐茂波认为，得益于农业科技的进步，中国的“米袋子”更加充实。在山东省渤海粮仓科技示范工程区，通过土壤改良、良种培育、肥料和栽培技术等科技创新，黄河三角洲中度盐碱地小麦亩产量超过600公斤，超过了平原肥沃土地的亩产量。在山东青岛，袁隆平院士在试验基地6‰盐度条件下培育的海米亩产最高可达600多公斤。

徐茂波表示，中国拥有世界上最大的人力资源，是创新和发展的最大“富矿”。要提供全方位的创新创业服务，推进“双创新”示范基地建设，鼓励大企业、高校和科研院所开放创新资源，发展平台经济和共享经济，形成线上线下结合、产学研合作、大中小企业融合的创新创业格局。

《人民日报》(2018年3月8日，第14版)