人民时评：“给学生减负”为何牵动人心

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减少的是负面的，但这是教育改革的一个大命题，需要更全面、更全面、更系统的制度安排

在今年的政府工作报告中，有一件小事引起了很多家长的关注，那就是“着力解决中小学生沉重的课外负担”。在去年底召开的中央经济工作会议上，这个问题被列为不可或缺的“民生缺陷”。为何中小学生的书包会成为如此“高层次”的问题？

研究海洋、死记硬背、延期上课和增加课时的教育方法受到了批评。事实上，减轻负担的要求由来已久。早在1955年，教育部就发布了《关于减轻中小学生过重负担的指示》；1990年《学校卫生工作条例》还规定，小学生在校学习时间不得超过6小时。近年来，国家颁布了许多"减负令"，由于其高规格和详细的措施，令人印象深刻。

在过去的寒假里，“影子教育”成了一个热门词汇，指的是校外培训机构的不断扩张。不仅寒假，而且很多孩子的业余时间都交给了家教机构。“负担越来越重，睡眠越来越少”是常事。在一些地方，甚至出现了“公立学校和导师制机构相互勾结”、“不报课外班就听不到完整知识点”的混乱局面，扰乱了正常的教学秩序。当然，这也增加了家庭开支，有些家长甚至表示“月薪3万元，却不能供养子女过暑假。”

教育部部长陈宝生在今年两会“部长频道”接受采访时，首先回答的是与减负有关的“3: 30”现象。孩子在3: 30离开学校以减轻负担，但父母直到5: 30和6: 00才下班，在这两个小时以上成为“空窗口期”，儿童福利成为家庭的压力。一篇名为“请不要减轻我孩子的负担”的在线文章提出，所有这些减轻负担的方法，恰恰相反，是把孩子的教育交给社会，让父母陷入课外训练的“军备竞赛”。父母希望他们的孩子快乐地成长，并期待着他们孩子的“头衔清单”；我担心我是否能在考试中取得成功，我也担心我是否有技能。这也从另一个角度反映了减负的困境:减负如果真的要减负，可能需要更全面、更全面、更系统的制度安排。

应该说，目前，考试仍然是教育的指挥棒，而在指挥棒指向的地方，整个社会的资源调度将会指向。为了减轻负担，还应克服“头痛医头、脚痛医脚”的策略，形成全面可行的长效机制。归根结底，有必要从源头上建立一个多元评价体系，剔除那些在不减少考试的情况下减少课时的肤浅文章；既要“调整结构”，注重综合素质，调整课程大纲，又要“提高质量”，减少机械重复，激发学生兴趣；要清除机制障碍，还应堵塞课外训练恶性竞争的漏洞...简而言之，教育应该以人的全面发展为中心，而不是以减轻负担为根本目的。

从这个角度来看，我们可以理解为什么政府的工作会重视减轻中小学生的负担。可以说这种减少是消极的，但这是教育改革的一个大命题。发布文件和实施措施相对容易。然而，在现实的土壤和利益格局中，要制定总体战略，正确发挥各方作用，仍有大量工作需要继续推进。给孩子“减负”应该是一致的理解；素质教育是人们的共同期望。只有改革招生制度，平衡教育资源，孩子的童年才能真正丰富多彩。

一些成员说，“减轻负担是一个系统工程”。事实上，教育界的所有党派都不能置身事外。家长的心态应该更加平和，学校的方法应该更加优化，辅导机构的组织应该更加有序，尤其是教育部门应该做出巨大的成绩。只有当各方相互理解并共同努力时，他们才能为自己的孩子支持一个更美好的未来。(石玲)

[我想纠正错误]负责编辑:张兴华