北关区重信访、保稳定、促发展纪实

原标题:源头控制、基础建设、创新机制和标准化

——北关区以信访为重点，保稳定，促发展的纪实

“去年9月，我儿子在肇县小学的工地上工作，不小心造成了脚部表面的三处骨折。我们要求赔偿，并依法紧急请愿，但由于涉及教育、住房建设和镇政府各部门，这个问题很难一次性得到妥善解决。”3月23日上午，北关区百庄镇村民尚某向记者讲述了自己的经历。“在北关区信访局的帮助下，区委书记李主动约见我们，最终帮我们解决了问题，让我们一家从施工队得到了一次性4万元的医药费。在这方面，我们家真的很感谢！”

人们的来信来访中没有小事，一枝一叶总是与他们的感情有关。北关区各级信访工作人员每天都用“合理的方法”帮助群众解决实际问题。2019年，北关区坚持把做好信访工作作为观察民意、倾听人民心声、解决人民疾苦、学习实践新时期习近平有中国特色社会主义的具体体现，不断加大信访投入，完善工作机制，努力为维护稳定、构建和谐发挥重要作用。被市委、市政府评为年度信访工作突出贡献者。

“针对影响北关区信访稳定的主要问题和隐患，北关区委、区政府提出信访工作要做到“六个真实”，即真正关注、真正接待、真正包案、真正转变作风、真正维护信访秩序、真正落实信访责任。我们一直将此作为我们的工作目标。”3月23日上午，北关区信访局局长范瑞平对记者表示:“我们不断创新工作方法，采取了一系列行之有效的工作措施。一方面，完善各项制度，加强信访标准化；另一方面，我们积极开辟渠道，认真落实领导互访。定期召开会议，研究分析信访情况，落实区委常委会街道办事处和县级干部联系重点村制度，夯实基层信访基础。”

信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁，是倾听群众呼声和愿望的窗口，是反映社会状况、民意和政策效果的晴雨表，是调解社会矛盾的缓冲器，是缓解群众情绪的减压阀。为加强信访工作，北关区定期召开会议，认真研究分析信访情况；先后制定并发布了《北关区信访约谈办法》、《关于进一步明确信访稳定工作责任主体的通知》等相关文件；制定并发布信访工作千分考核办法，规范奖惩激励机制；全区70个村各委派一名县级干部，建立信访案件督办会制度，加强基层信访监督检查，实现信访工作重心下移，巩固基层基础，防止矛盾激化。2019年，北关区召开了12次重大信访案件督办会，督办解决了30多起信访案件，保障了人民群众信访渠道畅通。

拳击热爱公众舆论，并有强烈的请愿感。北关区下大力气把信访工作转变为下访工作，认真落实“四访”措施，即有不稳定因素的单位一定要走访，邻里纠纷一定要走访，特殊贫困居民一定要走访，重点信访老人一定要走访，努力协调解决群众生产生活中存在的困难和问题。区信访局通过加强对信息来源的认识，改善了信访信息网络；强化联动意识，在区、街、村(社区)层面开展矛盾调查和调解；强化主动意识，全面开展信访评估，让信访部门在重大活动或重要工作前提前介入，突出信访部门的协调职能，及时向区委、区政府报告群众意见和工作措施，确保重点项目顺利推进，有效化解信访苗头。在保证信息畅通的基础上，北关区信访局真正体察民情，尊重民意，从源头上减少了信访问题。

2019年，北关区信访局共处理了162起上级交办和区自力更生的案件。案件按时完成率100%，群众满意率80%以上；在“防范风险、消除隐患、确保安全、迎大庆”工作中，由于工作扎实、成效显著，受到北京省信访工作小组的通报和表扬；在提高信访分辨率的同时，也加强了双向问责，依法维护了信访秩序；对于信访过程中的违法行为，要坚决依法打击，维护正常的信访秩序。

□安阳日报记者沈伟